Salários no setor público versus salários no setor privado no Brasil

Abstract

O presente Comunicado da Presidência pretende apresentar uma discussão acerca das diferenças de salários entre setor público e setor privado, destacando diversos elementos importantes para o entendimento dessa complexa e polêmica questão. No trabalho citado acima, serão utilizadas as informações da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) como referência para a análise. A metodologia aqui utilizada vai considerar não apenas o setor público federal, mas também as esferas estadual e municipal de poder. É preciso sublinhar que a comparação entre o setor público federal e a esfera privada como um todo deve ser feita com mais cuidado, a começar pelo fato de que, no setor público federal, as instituições têm dimensão muito maior, em média, do que as instituições do setor privado, que incluem empresas de pequeno e médio portes. Essa disparidade em termos de porte das instituições tende a afetar a diferença de salários dos trabalhadores. Além disso, deve-se lembrar que, especialmente no setor público federal, existem diversas carreiras típicas de Estado, existentes em todos os países (com maior ou menor peso relativo dentro do setor público) e que se relacionam, por exemplo, à vigilância de fronteiras, à atuação do Judiciário, às forças de repressão interna (polícias e guardas civis ou militares), à área de Relações Externas e às funções de arrecadação de impostos, sem contar as Forças Armadas. E são justamente essas ocupações que pagam os melhores salários, tendo sido objeto de intensa disputa nos últimos concursos realizados pelo governo federal, conforme destaca a própria reportagem do Valor Econômico.