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Wanda Claudia Galluzzi Nunes

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Sobre o pesquisador

Mestre em Ciências Jurídicas pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Bacharel em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Arquiteta pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Especialista em Direito da Administração Pública pela Universidade Federal Fluminense. Especialista em Direito Fiscal pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. É Pesquisadora-Assistente no Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea). Atua como Advogada. Foi Auditora de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE-RJ). Foi Pesquisadora-Coordenadora na Escola de Contas e Gestão do TCE-RJ, desempenhando atividades na área de Direito Fiscal. Foi Docente da Escola de Contas e Gestão do TCE-RJ, desempenhando atividades nas áreas de Direito Administrativo, Direito Fiscal, Direito Tributário e Ética Pública. Foi Professora-tutora na FGVOnline. Exerceu os cargos de Analista Judiciário nos Tribunais Regionais Federais da 1ª e da 2ª Região, desempenhando atividades nas áreas de licitações e contratos e fiscalização de obras. Exerceu o cargo de Arquiteta na Secretaria de Estado de Saúde do Rio de Janeiro, desempenhando atividades na área de fiscalização de serviços de saúde. Atualmente tem interesse nos seguintes temas: Tribunais de Contas, políticas públicas de fomento, compliance, ética institucional, programas de integridade, gestão de receitas públicas, economicidade em atos e contratos administrativos, sobrepreço e superfaturamento em obras públicas.

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Tribunal de Contas da União : fiscal ou arquiteto de políticas públicas? Uma análise descritiva das auditorias operacionais do TCU no período 2018-2023
(Ipea, 2026-05-08) Bernardo Abreu de Medeiros; Wanda Claudia Galluzzi Nunes; Goellner, Isabella de Araujo; Diretoria de Estudos e Políticas do Estado, das Instituições e da Democracia - DIEST; Bernardo Abreu de Medeiros; Wanda Claudia Galluzzi Nunes; Isabella de Araujo Goellner
TD 3206
O estudo analisa empiricamente as auditorias operacionais realizadas pelo Tribunal de Contas da União (TCU) entre 2018 e 2023, buscando compreender seu papel na governança pública brasileira. Os resultados indicam que o TCU tem privilegiado as deliberações sugestivas – recomendações – em detrimento das impositivas, o que revela uma postura mais cooperativa e menos intervencionista na relação com a administração pública. Com duração média de 22 meses, as auditorias demonstram elevada complexidade técnica e ampla abrangência temática, confirmando o potencial do tribunal como fonte qualificada de informação para o aperfeiçoamento de políticas públicas. Embora o TCU não atue como substituto da gestão, sua crescente influência e a indefinição entre funções fiscalizadoras e propositivas levantam debates sobre os limites constitucionais e o equilíbrio entre controle e cooperação institucional.
Publicação
A Atuação dos Tribunais de Contas frente ao crescente protagonismo do Legislativo na execução orçamentária : emendas parlamentares e o papel estruturante da ADPF 854/DF
(Ipea, 2026-05) Bernardo Abreu de Medeiros; Wanda Claudia Galluzzi Nunes; Diretoria de Estudos e Políticas do Estado, das Instituições e da Democracia - DIEST; Bernardo Abreu de Medeiros; Wanda Claudia Galluzzi Nunes
Nota Técnica Diest 68
Na última década, o Congresso Nacional ampliou de forma expressiva sua participação direta na execução do orçamento federal, principalmente por meio da consolidação das emendas parlamentares impositivas e das transferências especiais. Esse deslocamento institucional produziu impactos relevantes sobre os mecanismos de controle externo, exigindo respostas adaptativas dos Tribunais de Contas. Esta nota técnica analisa em que medida as decisões do Supremo Tribunal Federal — especialmente no âmbito da ADPF nº 854/DF — redefiniram o papel fiscalizatório do Tribunal de Contas da União e das Cortes subnacionais. Argumenta-se que, sem incidir sobre a constitucionalidade abstrata das normas, o controle externo avançou sobre critérios de legitimidade, transparência e rastreabilidade da execução orçamentária, consolidando um modelo cooperativo orientado por risco e integridade informacional.

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