Publicação: Del regionalismo abierto a la neoindustrialización regional
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Do regionalismo aberto à neoindustrialização regional, From open regionalism to regional neo-industrialization
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Resumo
El artículo sostiene que América del Sur debe superar el paradigma del regionalismo abierto, que desde la década de 1990 priorizó la liberalización comercial y la inserción pasiva en las cadenas globales de valor, y avanzar hacia una estrategia de neoindustrialización regional basada en políticas industriales orientadas por misiones. A partir de una revisión histórica, se muestra cómo la región atravesó procesos de desindustrialización precoz, reprimarización y vulnerabilidad tecnológica, agravados por la fragmentación política y la erosión de los mecanismos de coordinación regional. El texto argumenta que la integración productiva debe funcionar como una política industrial a escala regional, articulando inversiones, innovación y complementariedades en sectores estratégicos. Se destacan cuatro áreas prioritarias: minerales críticos, energías renovables, industria farmacéutica y electromovilidad. Estos sectores requieren instrumentos concretos de cooperación, como marcos regulatorios compatibles, fondos de innovación y compras públicas coordinadas. El artículo concluye que la neoindustrialización regional es esencial para reconstruir capacidades productivas, reducir asimetrías y reposicionar a América del Sur en la nueva economía global.
Resumo traduzido
O artigo argumenta que a América do Sul deve superar o paradigma do regionalismo aberto, que priorizou a liberalização comercial e a inserção passiva nas cadeias globais, e avançar para uma estratégia de neoindustrialização regional baseada em políticas industriais orientadas por missões. A partir de uma revisão histórica, demonstra-se como a região passou por desindustrialização precoce, reprimarização e perda de capacidades tecnológicas, agravadas pela fragmentação política e pela ausência de coordenação regional. O texto sustenta que a integração produtiva deve funcionar como política industrial de escala regional, articulando investimentos, inovação e complementaridades em setores estratégicos. Quatro áreas são destacadas: minerais críticos, energias renováveis, indústria farmacêutica e eletromobilidade. Esses setores exigem instrumentos concretos de cooperação, como marcos regulatórios compatíveis, fundos de inovação e compras públicas coordenadas. O artigo conclui que a neoindustrialização regional é condição necessária para reconstruir capacidades produtivas, reduzir assimetrias e reposicionar a América do Sul na nova economia global.
The article argues that South America must move beyond the paradigm of open regionalism, which since the 1990s prioritized trade liberalization and passive integration into global value chains, and advance toward a strategy of regional neoindustrialization grounded in missionoriented industrial policies. Through a historical review, it shows how the region experienced premature deindustrialization, reprimarization, and technological vulnerability, processes intensified by political fragmentation and the erosion of regional coordination mechanisms. The text contends that productive integration should function as a regionalscale industrial policy, articulating investments, innovation, and complementarities across strategic sectors. Four areas are highlighted as priorities: critical minerals, renewable energy, the pharmaceutical industry, and electromobility. These sectors require concrete instruments of cooperation, including compatible regulatory frameworks, innovation funds, and coordinated public procurement. The article concludes that regional neoindustrialization is essential for rebuilding productive capacities, reducing asymmetries, and repositioning South America within the emerging global economic order.
The article argues that South America must move beyond the paradigm of open regionalism, which since the 1990s prioritized trade liberalization and passive integration into global value chains, and advance toward a strategy of regional neoindustrialization grounded in missionoriented industrial policies. Through a historical review, it shows how the region experienced premature deindustrialization, reprimarization, and technological vulnerability, processes intensified by political fragmentation and the erosion of regional coordination mechanisms. The text contends that productive integration should function as a regionalscale industrial policy, articulating investments, innovation, and complementarities across strategic sectors. Four areas are highlighted as priorities: critical minerals, renewable energy, the pharmaceutical industry, and electromobility. These sectors require concrete instruments of cooperation, including compatible regulatory frameworks, innovation funds, and coordinated public procurement. The article concludes that regional neoindustrialization is essential for rebuilding productive capacities, reducing asymmetries, and repositioning South America within the emerging global economic order.
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Palavras-chave traduzidas
Neoindustrialização regional, Integração produtiva, Política industrial orientada por missões, Desenvolvimento tecnológico, Regional neo-industrialization, Productive integration, Mission-oriented industrial policy, Technological development
JEL
F63 Economic Development
Citação
HITNER, Verena; KULFAS, Matías. Del regionalismo abierto a la neoindustrialización regional. Revista Tempo do Mundo. Brasília, n. 40, p. 53-88, abr. 2026. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/rtm40art2