Impact of school day extension on educational outcomes: evidence from Mais Educação in Brazil

Abstract

"There are many elements to the public policies required to reduce educational disparities among students. They include issues related to infrastructure, remuneration and training of education professionals, and debates regarding unifying content at the national level and on forms of public service provision and delivery. There are also suggestions regarding how students can best make use of their time to seek to expand their knowledge, relationships and school participation. While there are many initiatives that focus on all of these aspects, their impacts are not always subject to a causal analysis capable of providing the information necessary to improve them. This Working Paper provides evidence regarding the impact of the extended school days implemented under the Programa Mais Educação ('More Education' programme—PME), an initiative of the Brazilian federal government. The PME transfers funds directly to educational institutions, which, in turn, purchase educational materials and fund monitoring grants for extracurricular activities". (…)

"Existem muitas abordagens a respeito das políticas públicas necessárias para reduzir disparidades educacionais entre os estudantes. Entre elas, estão questões de infraestrutura, salário e formação dos profissionais de educação, debate a respeito de conteúdos nacionais unificados e formas de provisão e prestação do serviço público. Há também sugestões acerca do uso do tempo, para que os alunos busquem ampliação de seus conhecimentos, relacionamentos e integração escolar. Embora existam muitas iniciativas apresentadas em todas essas vertentes, nem sempre seu impacto é verificado de maneira causal, a fim de fornecer elementos necessários para o aperfeiçoamento das intervenções. Esse artigo oferece evidências a respeito do impacto da ampliação da jornada escolar, conduzida pelo Programa Mais Educação (PME) do governo federal. Tal política transfere recursos diretamente para estabelecimentos de ensino que, por sua vez, custeiam material didático e bolsas de monitoria para atividades oferecidas no contraturno. O enfoque para a correta identificação econométrica encontra-se a partir de 2012. Isso porque ele garante a exploração de uma descontinuidade na priorização das escolas que possuem 50 por cento ou mais de seus alunos como beneficiários do Programa Bolsa Família (PBF). Logo, obtém-se a comparação das escolas por esse critério, de maneira quase experimental. Apesar de tal priorização ter indicado maiores chances de seleção, não são encontradas melhorias no aprendizado (português e matemática) e nas taxas de rendimento (abandono, aprovação e reprovação)".