Publication: Um Modelo de histerese institucional para a analise da politica industrial brasileira
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Abstract
O artigo esboça um quadro de referência, baseado em um modelo de histerese institucional, para pesquisas sobre a política industrial brasileira. 0 modelo permite classificar as diversas modalidades de política segundo critérios que não são normalmente utilizados nos trabalhos na área; são eles: a) a coerência, isto e, o grau em que as políticas se adequam a estrutura institucional preexistente; e b) a potência, ou seja, a capacidade dessas políticas de alterar a estrutura institucional. Medidas que não obedeçam ao menos a um desses critérios serão inócuas. Um dos usos do modelo sugerido e identificar essas medidas de modo a evitar a desperdício de recursos (e efeitos colaterais indesejados) que implicam. Procura-se, adicionalmente, testar a modelo proposto analisando a experiencia de Estados Unidos, Inglaterra e Alemanha neste seculo, coma relatado na obra de Alfred Chandler.
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This paper aims to draw a sketch of a framework for evaluation Brazilian industrial policy based in a model f institutional hysteresis. The model allows to classify the several types of policies under some criteria which as not normally used in the studies about the subject, namely: a) coherence, i.e, the degree in which policies are consistent which the institutional structure existent, and b) potency, i.e, the degree in which those policies can induce changes in that structure. Policies which do not satisfy one of those criteria at least will be not effective in producing the results aimed. One of the possible uses of the model suggested here is exactly to identify those ineffective policies in order to prevent the waste of resources which they would imply if they were implemented. The paper also intend to test the proposed model studying the historical experiences of some developed countries as described in Alfred Chandler`s main works.