Publication: El Financiamiento de la integración infraestructural sudamericana : las dificultades institucionales de constitución de un nuevo arreglo financiero regional
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O Financiamento da integração infraestrutural sul-americana : as dificuldades de constituição de um novo arranjo financeiro regional, The Financing of south american infrastructure integration : the difficulties of setting up a new regional financial arrangement
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Abstract
O artigo analisa o arranjo de financiamento da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA), buscando identificar as instituições financeiras mais relevantes e os principais desafios enfrentados para a captação de recursos na região. Tendo como objeto de análise a carteira de projetos prioritários no período entre 2005 e 2018, argumenta-se que a ideia de um arranjo de financiamento inovador fracassou devido a: limitada capacidade de investimento público na região e baixa capacidade creditícia internacional da maioria dos Estados da região; permanência de um ciclo vicioso em que projetos com recursos já alocados são aqueles que atraem mais recursos; baixa contribuição das instituições multilaterais de desenvolvimento; baixa participação do setor privado; ausência de liderança e soluções para problemas coletivos, intensificados por divergências políticas entre os governos da região. Muitas dessas dificuldades são características das economias periféricas, resultando na continuidade de um baixo volume (alavancagem) de investimentos regionais em infraestrutura.
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The article analyses the Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America (IIRSA) funding arrangement, aiming to identify the most relevant financial institutions and the main challenges faced in raising funds in the region. Focusing on the agendas of priority projects in the period between 2005-2018, it argues that the idea of an innovative financing arrangement has been undermined by the limited capacity of public investment and access to international credit from most States in the region; the permanence of a vicious cycle in which projects with resources already allocated are the ones that attract more resources; the small contributions from multilateral development institutions; the low level of participation of the private sector; the lack of leadership and collective solutions, which are intensified by political differences among the region's
governments. Many of these difficulties are characteristic of peripheral economies, resulting in the continuity of a low volume (leverage) of regional investments in infrastructure.
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Citation
CASTRO, Aline Contti; CIMINI, Fernanda. El Financiamiento de la integración infraestructural sudamericana: las dificultades institucionales de constitución de un nuevo arreglo financiero regional. Revista Tempo do Mundo, Brasília, n. 23, p. 123-147, dez. 2020. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/rtm23art5