Programa de Desenvolvimento de Áreas Integradas do Nordeste – Polonordeste

Abstract

Apresenta e avalia a concepção, os objetivos, a estratégia de implementação e os resultados do Polonordeste como instrumento de política pública voltado à promoção do desenvolvimento rural integrado no Nordeste brasileiro. O texto analisa a lógica de atuação territorial do programa, baseada na seleção de áreas prioritárias e na integração de ações produtivas, fundiárias, de infraestrutura econômica e social, assistência técnica e crédito rural. São examinados os arranjos institucionais, os mecanismos de coordenação intergovernamental e os limites operacionais que condicionaram sua execução, destacando-se problemas de centralização decisória, fragmentação administrativa e limitada participação dos beneficiários. A análise evidencia que, apesar de avanços pontuais, o Polonordeste apresentou resultados aquém do esperado, sobretudo no que se refere à redução das desigualdades sociais e ao fortalecimento sustentável da agricultura familiar, apontando a necessidade de revisão das estratégias de desenvolvimento regional integrado.