Grandes projetos e organização territorial : os avatares do planejamento regional

Abstract

Faz uma análise dos impactos dos grandes projetos de investimento (GPD), construída sob a ótica do desenvolvimento regional. O capítulo tem, assim, uma orientação diferente da dos demais, na medida em que trabalha '"teoricamente" um problema prático e específico no Brasil. Carlos Vainer principia seu trabalho analisando as relações dos problemas gerados pelos GPI com estratégias mais globais de desenvolvimento regional. Em seguida mostra que, apesar das metas setoriais serem cm geral alcançadas, os impulsos dinamizadores sobre a região são nulos. Demandando uma mudança nos próprios métodos de avaliação: ''como imaginar-se que camponeses e uma empresa elétrica atribuam o mesmo sentido à inundação de férteis várzeas?" Depois de fazer uma reflexão sobre a evolução histórica das estratégias de ''ocupação regional", o autor defende a ideia de que o planejamento regional não só continua a existir, como é o próprio GPI que passa a definir o espaço e a região "impactada". E conclui que as políticas sociais de negociação ex post com as populações e comunidades afetadas estão fadadas ao malogro.