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Determinantes das aquisições da agricultura familiar pelo PNAE nos municípios cearenses (2011 a 2021)

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2011 - 2021

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Determinants of purchases made by the National School Meals Program (PNAE) from family farmers in the municipalities of the State of Ceará (2011 to 2021), Determinantes de las adquisiciones de la agricultura familiar por el PNAE en las ciudades del estado de Ceará (2011 hasta 2021)

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Abstract

O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) é um dos principais programas brasileiros de segurança alimentar e fortalecimento da agricultura familiar. Diante da importância dessa política pública que visa ao desenvolvimento rural via agricultura familiar, este estudo pretende analisar os determinantes dos repasses financeiros do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para as compras da agricultura familiar pelo PNAE nos municípios cearenses no período de 2011 a 2021. Para atender a esse objetivo, empregou-se regressão linear múltipla com dados em painel, com efeitos fixos utilizando a correção de erros-padrão de Driscoll e Kraay, em que a variável dependente foi representada pelos repasses do FNDE para as aquisições da agricultura familiar pelo PNAE, enquanto as variáveis explicativas foram valor e área de produção das lavouras temporárias e permanentes, produto interno bruto (PIB) agropecuário e quantidade de alunos atendidos por essa política pública. Os resultados indicam uma relação positiva estatisticamente significante da quantidade de alunos beneficiados pelo programa, do valor da produção das lavouras permanentes e do PIB agropecuário com esses repasses do FNDE. Portanto, conclui-se que as aquisições da agricultura familiar pelo PNAE têm relação direta com variáveis do setor agrícola, educacional e econômico, indicando a relevância dessa política pública na dinamização da esfera municipal.

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The National School Meals Program (PNAE) is one of the main Brazilian programs for food security and strengthening of family farming. Given the importance of this public policy aimed at rural development through family farming, this study aims to analyze the determinants of financial transfers from the FNDE [National Fund for the Development of Education] to purchases made by PNAE from family farmers in municipalities of the State of Ceará in the period from 2011 to 2021. To achieve this objective, multiple linear regression was used with panel data, with fixed effects using Driscoll and Kraay’s standard error correction, in which the dependent variable was represented by transfers from FNDE to purchases made by PNAE from family farmers, while the explanatory variables were the value and production area of temporary and permanent crops, agricultural & animal farming Gross Domestic Product (GDP), and number of students served by this public policy. The results indicate a statistically significant positive relationship between the number of students benefiting from the program, the value of production of permanent crops and the agricultural & animal farming GDP with these FNDE transfers. Therefore, it is concluded that the purchases made by PNAE from family farmers are directly related to variables in the agricultural, educational and economic sectors, which points to the relevance of this public policy in boosting the municipal sphere.
El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) es uno de los principales programas brasileños de seguranza alimentar y fortalecimiento de la agricultura familiar. Delante de la importancia de esa política pública que busca el desarrollo rural vía agricultura familiar, este estudio pretende analizar los determinantes de las transferencias financieras del FNDE para las compras de la agricultura familiar por el PNAE en los municipios del Estado de Ceará en el período de 2011 hasta 2021. Para atender ese objetivo, se usó regresión lineal múltiple con datos de panel, con efectos fijos utilizando la corrección de errores-estándar de Driscoll y Kraay, en que la variable dependiente fue representada por las transferencias del FNDE para las adquisiciones de la agricultura familiar por el PNAE, mientras las variables explicativas fueron valor y área de producción de los cultivos temporales y permanentes, Producto Interno Bruto (PIB) agropecuario y cantidades de alumnos atendidos por esta política pública. Los resultados indican una relación positiva estadísticamente significante de la cantidad de alumnos beneficiados por el programa, del valor de la producción de los cultivos permanentes y del PIB agropecuario con estas transferencias del FNDE. Por tanto, se concluye que, las adquisiciones de la agricultura familiar por el PNAE tienen relación directa con las variables del sector agrícola, educacional y económico, indicando la relevancia de esa política pública en la dinamización de la esfera municipal.

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National School Meals Program, Family farming, Panel data, Municipalities of the state of Cear, Programa Nacional de Alimentación Escolar, Agricultura familiar, Datos de panel
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C33 Panel Data Models - Spatio-temporal Models
D20 General
Q18 Agricultural Policy - Food Policy - Animal Welfare Policy

Citation

BRITO, Cícero Vinicius Souza; LUCENA, Manoel Alexandre de; SOUSA, Eliane Pinheiro de. Determinantes das aquisições da agricultura familiar pelo PNAE nos municípios cearenses (2011 a 2021). Planejamento e Políticas Públicas, Brasília, n. 73, p. 44-72, maio/ago. 2025 [2026]. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/ppp73art2

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A versão preliminar foi aprovada no XII Seminário Internacional sobre Desenvolvimento Regional, promovido pela Universidade de Santa Cruz do Sul (Unisc).

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