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Desinformação e políticas públicas : uma abordagem conceitual

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Abstract

Este trabalho propõe uma abordagem conceitual sobre desinformação e seus possíveis impactos nas políticas públicas. A desinformação é tratada como um fenômeno multifacetado capaz de distorcer percepções, influenciar comportamentos e comprometer processos decisórios. O fenômeno da desinformação é abordado em três dimensões: mensagem, intérprete e agente. São discutidos os principais tipos de mensagens desinformativas, suas características e métodos de detecção, além dos mecanismos que levam à formação e consolidação de crenças equivocadas. O texto examina motivações e graus de organização dos agentes que produzem e disseminam conteúdos falsos, bem como o papel das plataformas digitais na amplificação desses materiais por meio de incentivos econômicos e sistemas algorítmicos. Também são apresentadas estratégias de combate e mitigação, com ênfase no fortalecimento da resiliência informacional. Por fim, analisa-se como a desinformação afeta burocracias e o ciclo de políticas, criando barreiras ao uso de evidências e distorcendo rotinas técnicas. Por fim, o texto destaca a necessidade de estudos que identifiquem quais tipos de mensagens desinformativas predominam no ecossistema informacional da burocracia federal e mapeiem as diferentes vulnerabilidades associadas a esse problema.

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This paper proposes a conceptual framework for understanding misinformation and its potential impacts on public policy. Disinformation is treated as a multifaceted phenomenon capable of distorting perceptions, influencing behaviors, and undermining decision-making processes. The phenomenon is examined through three dimensions: message, interpreter, and agent. The text discusses the main types of disinformation messages, their characteristics, and detection methods, as well as the mechanisms that lead to the formation and consolidation of misperceptions. It also examines the motivations and levels of organization of the agents who produce and disseminate false content, along with the role of digital platforms in amplifying such material through economic incentives and algorithmic systems. Strategies for both countering and mitigating disinformation are presented, with emphasis on strengthening informational resilience. Finally, the analysis explores how disinformation affects bureaucracies and the policy cycle, creating barriers to the use of evidence and distorting technical routines. The paper concludes by highlighting the need for additional research to identify which types of disinformation messages prevail in the informational ecosystem of the federal bureaucracy and map the various vulnerabilities associated with this problem.

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Misinformation, Bureaucracy, Public policy
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D83 Search - Learning - Information and Knowledge - Communication - Belief - Unawareness

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PAVÃO, Nara; DAIER, Vitória. Desinformação e políticas públicas: uma abordagem conceitual. Brasília, DF: Ipea, ago. 2026. 32 p. (Texto para Discussão, n. 3230). DOI: https://dx.doi.org/10.38116/td3230-port

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