Publication: A complexity approach for public policies
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Discussion Paper 205 : A complexity approach for public policies, Abordagem da complexidade para políticas públicas
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Speaker / Moderator / Discussant
Abstract
Abordagens de Sistemas complexos e de metodologias enfatizam interações, diversidades e dinâmica. As perspectivas dos sistemas complexos permitem, também, que as políticas públicas sejam consideradas de forma abrangente e simuladas em toda a sua multiplicidade de setores e escalas de causa e efeito. Este artigo resume o conteúdo do livro de projeto "Modelagem de Sistemas Complexos para Políticas Públicas". Ao fazê-lo, ele apresenta os principais conceitos e metodologias, e associa as características de questões sociais, econômicas, urbanas e ambientais da política com abordagens de sistemas complexos. O artigo faz uma breve lista da literatura existente no Brasil, relacionada com as aplicações de sistemas complexos, e discute as aplicações em educação, transportes, e no processo legislativo. O documento conclui que as políticas públicas podem proporcionar benefícios de forma metodológica, principalmente por causa da heterogeneidade observada em seus agentes; pela conexão de agentes e políticas; e pela forma não-linear de interações entre políticas. Além disso, a estrutura de modelagem formal, a adequação do seu tratamento de dados e a comunicação facilitada pela modelagem em conjunto podem ajudar na emergência de elaboração de políticas mais sensíveis e na formulação de políticas de grande alcance.
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Complex systems’ approach and methodologies emphasize interactions, diversity and dynamics. Complex systems perspectives also enable public policies to be considered comprehensively and simulated in all their multiplicity of sectors and scales, of cause and effect. This paper attempts to summarize the content of the book of the project “Modeling Complex Systems for Public Policies”. In doing so, it presents the main concepts and methodologies and it associates the characteristics of social, economic, urban and environmental issues of policy with complex systems approaches. The paper makes a brief list of the existing literature in Brazil related to the applications of complex systems and discusses the applications in education, transport, and the legislative process. The paper concludes that public policies may benefit methodologically if studied within this approach, mainly because of the observed heterogeneity of their agents; the connectedness of agents and policies; and the non-linear fashion of interactions among policies. Further, the formal modeling framework, the adequacy of its data treatment and the communication facilitated by modeling together may help the emergence of more sensible, insightful, and full-scope policy-making.