International city’s networks and diplomacy

Abstract

A internacionalização das cidades e a constituição de um novo espaço internacional de poder envolve um número muito mais expressivo de cidades do que as habituais cidades globais. Hoje, dezenas de organizações internacionais são compostas por capitais regionais, cidades médias e até pequenas. Com agendas diversas e estratégias de próprias, essas organizações buscam interferir nos processos globais, negociar com grandes corporações, organismos multilaterais e Estados-nação. Historicamente, a internacionalização de cidades carrega valores estratégicos como paz, cultura e sustentabilidade, entre outros discutidos neste artigo. Mais recentemente, esse processo está vinculado à ideia de cidade como mercadoria. A requalificação urbana e a mercantilização do espaço urbano são tratadas aqui sob a concepção de rugosidades (Ribeiro, 2012), de racionalidade local e global (Santos, 1995) e de destruição criativa (Brenner e Theodore, 2002). Por hipótese, afirma-se que a internacionalização de uma cidade está diretamente relacionada ao ambiente democrático, ao grau de participação social e à autonomia do governo local. A dimensão desse processo é dada confrontando achados de uma pesquisa original com dados de fontes secundárias, além de ser apresentado o cenário brasileiro como forma de ilustrar algumas estratégias. Adicionalmente, uma discussão teórica propõe uma classificação inovadora dessas redes, de acordo com sua constituição, composição, agendas e espacialização. São debatidas as características, agentes e meios da diplomacia de cidades, bem como a adequação de outros termos (paradiplomacia, diplomacia federativa e metrodiplomacia). Na conclusão, resumem-se notas e indicações de novas pesquisas com o objetivo de aprofundar o conhecimento sobre esse novo e importante agente da mundial, a rede de cidades.