Evidências e políticas macroeconômicas no Brasil

Abstract

O capítulo analisa como o conceito de "Políticas Informadas por Evidências" (PIEs) se aplica e se diferencia no campo das decisões macroeconômicas no Brasil, com foco nas políticas fiscal e monetária. Os autores argumentam que, diferentemente de áreas sociais (como saúde e educação), onde as evidências costumam focar em avaliações de impacto locais e empíricas, a macroeconomia é fortemente moldada por grandes paradigmas teóricos rivais e modelos matemáticos abstratos, cujas premissas determinam o que é ou não validado como "evidência". O texto descreve o papel das comunidades epistêmicas — redes de economistas e técnicos que compartilham crenças causais e critérios de validação — e sua influência na arquitetura institucional do Estado, exemplificada no desenho da autonomia do Banco Central e nos regimes fiscais (como o Teto de Gastos e o Arcabouço Fiscal). Demonstra-se que o "caos informacional" contemporâneo e a polarização político-ideológica tensionam o debate econômico, transformando a disputa técnico-científica por dados em uma disputa de narrativas sobre a governança orçamentária e o papel do Estado na economia. Por fim, o estudo conclui que a tomada de decisão macroeconômica não pode ser tratada de forma puramente tecnocrática ou insulada de valores políticos. Os autores defendem a necessidade de maior transparência nos modelos analíticos utilizados pelas instituições governamentais e defendem que a incorporação de evidências nessa esfera deve servir ao fortalecimento da governança democrática, equilibrando o rigor técnico com o pluralismo de ideias para dar suporte a um desenvolvimento socioeconômico sustentável e inclusivo.