Política de investimentos públicos : considerações sobre problemas atuais

Abstract

O artigo tenta mostrar que tem-se adquirido amplitude crescente a consciência de que é preciso fazer alguma coisa para evitar o crescimento urbano desordenado no Brasil. A questão é o que e como fazer. Não havendo dúvida que: a) pela diversidade e complexidade dos aspectos setoriais envolvidos (habitação, saneamento, transporte e trânsito, poluição e segurança coletiva, entre outros); b) pela superposição de esferas decisórias com atuação no mesmo espaço geográfico (União, Estado e Município); c) pela diferenciação de estágios evolutivos e escalas envolvidas (regiões metropolitanas e centros urbanos de grande e médio portes, apresentando diferentes graus de industrialização), a primeira e óbvia lembrança é a da necessidade de planejar o desenvolvimento de forma integrada. Mas planejar implica diagnosticar e, neste sentido, é necessária a fundamentação em teorias, conceitos e modelos que tenham poder de explicação da realidade brasileira.