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ODS 11 cidades e comunidades sustentáveis : adaptação à realidade brasileira e subsídios à elaboração do relatório nacional voluntário

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Abstract

Este texto para discussão objetiva apresentar o monitoramento possível da implementação do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 11 frente aos indicadores e dados existentes no Brasil e aqueles definidos para o conjunto de países que fazem parte desse esforço e apresentam seus relatórios nacionais. As dez metas do ODS 11, sendo sete finalísticas e três de implementação, desdobram-se em quinze indicadores globais. Destes, nove contam com séries que permitem a análise de sua evolução. De maneira geral, há resultados positivos no campo da habitação (meta 11.1), da mobilidade urbana (11.2), da proteção e salvaguarda do patrimônio cultural e natural (11.4) e das estratégias locais de redução de risco de desastres (meta 11.b). Ainda, ao menos duas metas possuem fortes interações com a covid-19: a referente à habitação, dada a incapacidade do país de prover as condições necessárias para que seus habitantes atendessem ao apelo de “ficar em casa”; e a concernente aos afetados por desastres, especialmente pelas perdas de moradias durante o contexto pandêmico. Assim, no campo das cidades e do desenvolvimento urbano, considera-se que o Brasil teve diversos e profundos avanços em seu quadro normativo, no reconhecimento de direitos e nos instrumentos de planejamento urbano e setorial. Entretanto, a existência de tais normas não tem assegurado sua efetivação nos termos preconizados, o que demanda vultosos esforços, planejamento e investimentos para a implementação do ODS 11 até 2030.

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The purpose of this Discussion Paper is to present the potential monitoring of SDG 11 implementation in Brazil, based on existing indicators and data within the country, as well as those indicators defined for the group of participating countries that present their national reports. The 10 targets of SDG 11, consisting of 7 final targets and 3 implementation targets, are broken down into 15 global indicators. Of these, 9 have series that allow for the analysis of their progress. Generally, there are positive results in the areas of housing (target 11.1), urban mobility (11.2), protection and safeguarding of cultural and natural heritage (11.4), and local disaster risk reduction strategies (target 11.b). Additionally, at least two targets have strong interactions with COVID-19: inadequate housing, which failed to provide the necessary conditions for residents to comply with the “stay at home” directive; and those affected by disasters, especially the loss of housing during the pandemic context. Thus, in the field of cities and urban development, Brazil is considered to have made various and profound advances in its regulatory framework, recognition of rights, and urban and sectoral planning instruments. However, the existence of such regulations has not ensured their effective implementation as recommended, demanding significant efforts, planning, and investments to implement SDG 11 by 2030.

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Sustainable Development Goals, SDG 11, Voluntary National Reviews, Cities, Brazil
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R2 Household Analysis
R38 Government Policy
R48 Government Pricing and Policy

Citation

KRAUSE, Cleandro; BALBIM, Renato. ODS 11 cidades e comunidades sustentáveis: adaptação à realidade brasileira e subsídios à elaboração do relatório nacional voluntário. Brasília, DF: Ipea, mar. 2026. 53 p.: il. (Texto para Discussão, n. 3190). DOI: https://dx.doi.org/10.38116/td3190-port

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