Publication: Subsídios para repensar o sistema federal de planejamento
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2016-2019
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BR
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Texto para Discussão (TD) 2061 : Subsídios para repensar o sistema federal de planejamento
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Speaker / Moderator / Discussant
Abstract
A presente reflexão integra um projeto mais amplo cujo objetivo é produzir sugestões para a reformulação do processo de planejamento do governo federal e, mais à frente, ofertar elementos de natureza metodológica e organizativa para a elaboração do Plano Plurianual (PPA) 2016-2019. A ideia de preparar subsídios para repensar o sistema federal de planejamento está motivada pela necessidade de reformá-lo em profundidade, o que se pretende mostrar evidente. Mas, principalmente, pela viabilidade tecnopolítica de empreender tal reforma, pois os recursos críticos requeridos para levá-la à frente estão quase todos sob o controle do Poder Executivo federal. A principal dificuldade para a tarefa refere-se a conseguir alocar o tempo dos principais dirigentes a ela. Ou seja, conseguir fazer dominante a compreensão de que o tempo despendido com a reforma não é tempo perdido ou dedicado a coisa menor, mas tempo aplicado na preparação das condições mais estruturais para fazer melhor e mais rápido mais à frente. Em outras palavras, é um tempo utilizado para se produzir mais tempo.
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This reflection is part of a larger project which goal is to produce suggestions for reshaping the planning process of the federal government and, further, offering elements of methodological and organizational nature for the preparation of the Multi-annual Plan (PPA) 2016-2019. The idea of preparing federal subsidies to rethink the planning system is motivated by the need to reform it in depth, which we intend to show being evident. But mostly, the technopolitical feasibility of undertaking such reform once the critical resources required to carry it forward are almost all under the control of the Federal Executive Branch. The main difficulty for the task relates to succeed allocating the time of the main leaders for this task. That is, to be able to bring up the dominant understanding that the time spent with the reform is not lost time nor dedicated to an irrelevant deal, but time applied in the preparation of the structural conditions to make better and faster later on. In other words, a time taken to produce more time.