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Geração cidadã de dados : transformando e democratizando as políticas públicas informadas por evidências

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Resumo

O capítulo aborda o surgimento e o impacto da Geração Cidadã de Dados (GCD) no cenário contemporâneo brasileiro, analisando como a participação ativa da sociedade civil na coleta e análise de informações contribui para o fortalecimento de políticas públicas informadas por evidências. Frente a um "paradoxo informacional" — em que a abundância tecnológica contrasta com a escassez, fragmentação e precariedade de dados oficiais, especialmente na segurança pública —, iniciativas cidadãs surgem para preencher lacunas e combater o monopólio estatal sobre as narrativas sociais. Utilizando reflexões empíricas fundamentadas principalmente na trajetória do Instituto Fogo Cruzado (no monitoramento da violência armada), bem como em entrevistas com outras organizações especializadas (como Antra, CPT, Geni-UFF, Observatório de Favelas e Instituto Mãe Crioula), as autoras demonstram que a GCD produz dados com alta granularidade territorial e temporal. O texto destaca o rigor metodológico dessas iniciativas, que estabelecem protocolos de checagem estritos e frequentemente operam com o conceito de "limiar inferior" para garantir a confiabilidade das informações. Por fim, argumenta-se que a GCD não visa substituir os dados oficiais, mas atuar de forma complementar, gerando evidências híbridas fundamentais e exercendo pressão política. Os impactos práticos dessa atuação são exemplificados pela influência em formulações legislativas (como a Lei Ágatha) e em decisões de tribunais superiores (como a ADPF das Favelas). Conclui-se que o avanço da governança democrática demanda novos arranjos institucionais e o reconhecimento da legitimidade dos saberes territoriais na tomada de decisão pública.

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COUTO, Maria Isabel; HUSEK, Terine; ROSA, Iris. Geração cidadã de dados: transformando e democratizando as políticas públicas informadas por evidências. In: KOGA, Natália Massaco et al. (org.). Políticas públicas informadas por evidências: conhecimentos, arranjos e capacidades para a governança democrática. Rio de Janeiro: Ipea, 2026. p. 565-594. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/9786556351001cap18

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Políticas públicas informadas por evidências : conhecimentos, arranjos e capacidades para a governança democrática
(Ipea, 2026-05) Koga, Natália Massaco; Maurício Mota Saboya Pinheiro; Palotti, Pedro Lucas de Moura; Raissa Menezes de Oliveira; Roberto Rocha Coelho Pires; Érica Rocha dos Santos; Miguel Loureiro; Natália Massaco Koga; Mauricio Mota Saboya Pinheiro; Pedro Lucas de Moura Palotti; Raissa Menezes de Oliveira; Roberto Rocha Coelho Pires; Érica Rocha dos Santos; Miguel Loureiro
Aborda a importância do uso de evidências na formulação, implementação e avaliação de políticas públicas, destacando a necessidade de fortalecer capacidades estatais, instituições e processos decisórios em um contexto de crescente complexidade social e tecnológica. A obra enfatiza que as evidências qualificam o debate público, mas não substituem a deliberação política, sendo fundamental a articulação entre conhecimento técnico, valores públicos e práticas democráticas. Além disso, ressalta o papel do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada na produção de conhecimento aplicado ao aprimoramento das políticas públicas no Brasil. O livro reúne contribuições de diferentes áreas e instituições, consolidando a agenda das políticas públicas informadas por evidências e incentivando uma cultura institucional voltada à aprendizagem, transparência e desenvolvimento democrático.

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