Reformas das reformas do sistema público de previdência no hemisfério americano : uma perspectiva comparativa preliminar

Abstract

As reformas paradigmáticas fracassaram em seus propósitos. As reformas paramétricas buscaram a melhoria dos sistemas previdenciários, porém, tais reformas são normalmente limitadas, por não lidarem com baixas densidades de contribuição. As soluções paramétricas com base na abordagem universal do financiamento por meio dos impostos representaram um esforço essencial, pois reduziam a pobreza. Elas lidam positivamente com a informalidade persistente, com a precariedade do mercado de trabalho e com a heterogeneidade social, reduzindo a pobreza com base em transferências fiscais. Transferências em dinheiro com base em focalização apresentaram resultados importantes; contudo, programas universais são ainda mais eficazes.