Alcances, limites e contradições nos termos de troca entre as economias do centro-oeste brasileiro e seus parceiros comerciais : o caso do bloco econômico de China, Hong Kong e Macau

Abstract

O ponto central da investigação foi verificar em que medida os fluxos mercantis entre a região Centro-Oeste e seus parceiros comerciais têm modificado a estrutura dos termos de troca entre eles, em especial em relação ao bloco econômico de China, Hong Kong e Macau no período 1998-2021. Nesse sentido, verifica-se que a razão entre os valores das exportações da região Centro-Oeste para o resto do mundo vis-à-vis as importações agregadas, entre 1998 e 2021, não apresentou, de forma aparente, sinais de deterioração dos termos de troca. Mas é importante ressaltar que, desde 2009, há um ciclo ascendente dos preços das commodities agropecuárias e metais, que possivelmente está influenciando, de forma positiva, para que não haja essa deterioração dos termos de troca entre a região Centro-Oeste e os demais parceiros comerciais. Por sua vez, quando se observa a razão entre os valores exportados de produtos básicos vis-à-vis as importações de produtos manufaturados entre a região Centro-Oeste e o resto do mundo, no período de 1998 a 2021, constata-se o mesmo fenômeno aparente destacado para as exportações e importações agregadas. Dessa forma, uma análise mais apressada poderia indicar que a hipótese de Prebisch-Singer estaria refutada para o caso específico da região Centro-Oeste e seus parceiros comerciais no dado período histórico. No entanto, é importante destacar que, ao se verificar a estrutura dos termos de troca entre os países envolvidos, observa-se alta concentração de produtos básicos na pauta exportadora da região Centro-Oeste, como também alta concentração de produtos manufaturados na pauta importadora. Como são produtos que apresentam naturezas de industrialização distintas, pode-se levantar o imperativo hipotético de que isso esteja acontecendo por influência dos ciclos de preços favoráveis das commodities agropecuárias e minerais. Sendo assim, optou-se por aprofundar um pouco mais a análise e verificar qual era o comportamento dos termos de troca entre a região Centro-Oeste e seu principal parceiro comercial, o bloco econômico de China, Hong Kong e Macau. Para tanto, é importante evidenciar que a natureza do estilo de desenvolvimento chinês é distinta daquela verificada para a região Centro-Oeste. Mesmo que ambos tenham projetado os impulsos do seu crescimento econômico para os mercados internacionais, ainda assim a economia chinesa implementou uma política industrial ativa, que teve como base uma revolução em sua estrutura industrial por meio do uso crescente de ciência, inovação e tecnologia (CI&T). Desse modo, a estratégia chinesa foi impulsionar de forma crescente o incremento do seu papel na divisão internacional do trabalho, com produtos de maior valor agregado, ou seja, produtos manufaturados, em especial aqueles relacionados, no primeiro momento, com a Terceira Revolução Industrial e, mais recentemente, com a Quarta Revolução Industrial. Isso posto, a estratégia chinesa de expansão para as economias da América Latina, África e Ásia se intensificou, em especial por meio da exportação de produtos manufaturados. É neste contexto que as transações mercantis entre a região Centro-Oeste e a economia chinesa vão se desenrolar entre 1998 e 2021. Dessa maneira, a razão entre as exportações de produtos básicos da região Centro-Oeste vis-à-vis as importações de produtos manufaturados do bloco econômico de China, Hong Kong e Macau, entre 1998 e 2021, vem apresentando uma taxa média de crescimento de -1,8% ao ano (a.a.). Além disso, a razão entre as exportações básicas e as importações manufaturadas entre estas regiões declinou de quase vinte vezes em 2000 para pouco mais de 6,5 vezes em 2021. Tudo isso é um sinal claro de que, mesmo com um ciclo ascendente de preços de commodities agropecuárias e metais, há uma deterioração nos termos de troca entre a região Centro-Oeste e o bloco econômico de China, Hong Kong e Macau que, no longo prazo, pode trazer fortes restrições para o crescimento econômico do Centro-Oeste.