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O Planejamento urbano e a gestão de riscos em municípios monitorados pelo CEMADEN

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Resumo

Segundo os registros de eventos de inundação e deslizamento do Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (Cemaden), em 2023 houve 815 eventos de inundação em 397 municípios e 526 eventos de deslizamentos em 262 municípios. Esses fenômenos tendem a se agravar no futuro diante da emergência climática. Nesse contexto, este artigo sistematiza e mapeia dados da Pesquisa de Informações Básicas Municipais do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (Munic/IBGE) de 2020 referentes aos 1.133 municípios monitorados pelo Cemaden, verificando se estavam de acordo com a Lei Federal no 12.608/2012, que instituiu a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC). Verificou-se que 519 municípios (45,8%) tinham planos diretores que contemplavam a prevenção de inundações graduais ou enxurradas ou inundações bruscas; 286 (25,2%) tinham planos diretores que contemplavam a prevenção de escorregamentos ou deslizamentos de encostas; 176 (15,5%) tinham cartas geotécnicas de aptidão à urbanização; 822 (72,6%) tinham mapeamentos de áreas de risco de enchentes e inundações; e 669 (59%) tinham mapeamentos de áreas de risco de escorregamentos ou deslizamentos de encostas. Há muito a melhorar nas articulações entre os instrumentos de planejamento urbano e de gestão de riscos e, assim, aprimorar a governança urbana e de risco em municípios brasileiros, em especial naqueles com áreas de riscos hidrológicos e geológicos.

Resumo traduzido

According to the Cemaden Flood and Landslide Event Records (Reindesc), in 2023 there were 815 flood events in 397 municipalities and 526 landslide events in 262 municipalities. These events tend to worsen in the future in the face of climate emergency. In this context, this text systematizes and maps data from the 2020 IBGE Basic Municipal Information Survey referring to the 1,133 municipalities monitored by Cemaden, verifying whether they were in compliance with Federal Law no 12,608 de 2012, which established the National Civil Protection and Defense Policy. It was found that 519 municipalities (45.8%) had master plans that included the prevention of gradual floods or flash floods, 286 (25.2%) had master plans that included the prevention of landslides, 176 (15.5%) had geotechnical maps of suitability for urbanization, 822 (72.6%) had mappings of areas at risk of flooding and 669 (59%) had mappings of areas at risk of landslides. There is much room for improvement in the articulations between urban planning and risk management instruments and, thus, improving urban and risk governance in Brazilian municipalities, especially those with areas of hydrological and geological risks.

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NAKANO, Anderson Kazuo; Maru, Henry Tomio Kreniski. O Planejamento urbano e a gestão de riscos em municípios monitorados pelo CEMADEN. Boletim Regional, Urbano e Ambiental, Brasília, n. 33, p. 67-77 , dez. 2024. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/brua33art5

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