Moraes, Rodrigo Fracalossi deDiretoria de Estudos Internacionais - DINTE2026-04-082026-04-082026-04-08MORAES, Rodrigo Fracalossi de. Operacionalizando a justiça climática: uma proposta para quantificar e reparar dívidas climáticas. Rio de Janeiro: Ipea, abr. 2026. 66 p. (Texto para Discussão, n. 3167). DOI: https://dx.doi.org/10.38116/td3167-porthttps://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/20335Este texto propõe um modelo para operacionalizar o conceito e a norma da justiça climática no que se refere à responsabilidade histórica por emissões de carbono. Utilizando uma abordagem de igualdade per capita (equality per capita – EPC) e o ano de 1990 como base, o modelo distribui orçamentos de carbono entre países e calcula as dívidas climáticas daqueles que excederam sua cota justa de emissões. A maioria dos países de alta renda ultrapassou seus orçamentos com base nas emissões de combustíveis fósseis e produção de cimento (EFOS ). Os Estados Unidos detêm a maior dívida climática – cerca de US$ 48 trilhões em 2021 –, tendo emitido aproximadamente três vezes sua cota alocada. A inclusão das emissões por uso e mudança de uso da terra e florestas (ELUC ) altera significativamente a posição do Brasil, da Indonésia e de outros países com altos níveis de desmatamento desde 1990. Em consonância com o espírito do Acordo de Paris no que se refere às metas de emissão, cada país poderia pagar suas dívidas climáticas utilizando fontes de receita à sua escolha. Este texto sugere – entre outras fontes de receita – um imposto sobre centimilionários e um imposto corporativo mínimo global como opções justas e operacionalizáveis de arrecadação para os pagamentos de dívidas climáticas. Como parte de estratégias para alinhar a ação climática com os objetivos globais de desenvolvimento, pagamentos de dívidas climáticas devem priorizar países de baixa renda, pessoas pobres em países de renda baixa e média, assim como pessoas e comunidades em situação de vulnerabilidade.66porAcesso AbertoWorking paperInstituto de Pesquisa Econômica AplicadaMeio Ambiente. Recursos NaturaisLicença ComumÉ permitida a reprodução deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas.Justiça climáticaOrçamento de carbonoDívida climáticaDivisão Norte-SulPerdas e danosQ Agricultural and Natural Resource Economics - Environmental and Ecological Economics::Q5 Environmental Economics::Q54 Climate - Natural Disasters and Their Management - Global WarmingD Microeconomics::D6 Welfare Economics::D63 Equity, Justice, Inequality, and Other Normative Criteria and MeasurementClimate justiceCarbon budgetClimate debtNorth-South divideLoss and damagehttps://dx.doi.org/10.38116/td3167-port