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Radar : tecnologia, produção e comércio exterior : n. 69, abr. 2022

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O “Radar: tecnologia, produção e comércio exterior” é uma publicação bimestral do Ipea, que apresenta artigos variados originados de pesquisas do corpo técnico da instituição. Seu objetivo é apresentar os resultados preliminares de pesquisas que se encontram em desenvolvimento no Ipea, e que serão publicadas na forma de Textos para Discussão ou de capítulos de livros. Os temas divulgados envolvem estudos sobre inovações tecnológicas, competitividade industrial, comércio exterior, políticas de apoio ao desenvolvimento científico, mercado de trabalho, qualificação de mão de obra, patentes industriais, e outros temas desenvolvidos pelo Ipea.

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The "Radar: technology, production and foreign trade is a bimonthly publication of the IPEA, which features varied articles generated from research of staff of the institution. The goal is to anticipate the preliminary results of research that are in development in the IPEA, which will be published in the form of discussion texts or book chapters. The subjects reported involve studies on technological innovation, industrial competitiveness, foreign trade, policy support to scientific development, labor market and labor qualification work, industrial patents, and other themes developed by IPEA.

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Subvenção econômica : estatísticas dos períodos recentes
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2022-04) Zucoloto, Graziela Ferrero; Koeller, Priscila
A análise da subvenção econômica no período das duas últimas Estratégias Nacionais de Ciência, Tecnologia e Inovação – ENCTI (2012-2015 e 2016-2022) parece indicar que não houve respostas adequadas às críticas de estudos que avaliaram a implementação do instrumento em anos anteriores. Ao contrário, parece ter havido “acirramento” de problemas como: redução do tempo de vigência e do porte dos projetos e diminuição dos percentuais de contrapartida das instituições proponentes. Essa análise acende um alerta para os próximos anos em que será possível contar com recursos estáveis para subvenção em virtude da aprovação da Lei Complementar no 177/2021.
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Quo Vadis? As trajetórias profissionais de reguladores brasileiros
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2022-04) Peci, Alketa; Santos, Aline de Menezes; Araújo, Bruno César
Pesquisas sobre trajetórias profissionais de reguladores destacam sua passagem para o setor privado, principalmente com base em evidências norte-americanas. No entanto, estudos atuais indicam que portas giratórias (revolving doors) dos reguladores em diferentes contextos podem compartilhar mais nuances, refletindo o papel de diferentes instituições políticas. Neste estudo, baseamo-nos na análise de sequência para explorar as trajetórias de 117 conselheiros brasileiros de agências reguladoras independentes (ARIs), investigando: Quais são suas trajetórias profissionais típicas? Qual plano de carreira recebe maiores benefícios salariais em cargos pós-mandato? A análise revela cinco grupos de planos de carreira nos quais a maioria dos reguladores não faz a transição entre os setores público e privado, mas ainda se beneficia de forma direta e indireta de cumprir mandatos em ARIs. Uma mistura diferente de incentivos de mercado, burocráticos, e políticos desempenha um papel nos padrões de trajetórias profissionais que descobrimos no Brasil.
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O Papel da infraestrutura em modelos de crescimento macroeconômico : avaliação de impacto a partir de metarregressão
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2022-04) Araújo, Bruno César
A infraestrutura é tradicionalmente considerada uma condição necessária para o desenvolvimento econômico de um país. No entanto, a despeito de tantos argumentos em favor da importância da infraestrutura para a produtividade, o crescimento e o bem-estar, a literatura empírica sobre o impacto da infraestrutura não é livre de controvérsias. Este artigo realiza uma metarregressão dos modelos empíricos de crescimento que incorporam a infraestrutura entre os fatores de produção. Esta metarregressão compreendeu 52 parâmetros em 41 artigos que utilizam metodologia comparável entre 1983 e 2006, e provê elasticidade média de 17,1%.
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Caracterização dos setores de gás e saneamento : problemas e desafios para o compartilhamento de infraestrutura no Brasil
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2022-04) Rosa, Maurício Benedeti
O compartilhamento de infraestrutura intersetorial tem ganhado relevância atual com os constantes avanços tecnológicos. Enquanto o compartilhamento entre os setores de gás e telecomunicações (fibra ótica) tem seus benefícios já descritos e resta incentivado pelo Decreto no 10.480/2020, o compartilhamento de infraestrutura de água e esgoto com cabeamento de fibra ótica ainda carece de regulamentação em nível nacional. Esse cenário reforça a importância da atuação das agências reguladoras responsáveis por ambos os setores na promoção do compartilhamento de infraestrutura intersetorial.
Item type:Publication,
Transportes : caracterização do compartilhamento de infraestrutura, problemas e desafios no Brasil
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2022-04) Rosa, Maurício Benedeti
As tentativas de compartilhamento de infraestrutura entre o setor de transportes e outros setores, em especial o de telecomunicações, apesar de relevantes no atual contexto de atualização tecnológica, têm gerado conflitos principalmente quanto à gratuidade dos direitos de passagem. Mesmo a partir da Lei no 13.116/2015, conhecida como Lei de Antenas, e de sua regulamentação por meio do Decreto no 10.480/2020, o cenário idealizado de segurança jurídica não foi concretizado devido à divergência nas decisões das instâncias superiores que dispõem sobre a legalidade da cobrança pelo uso das faixas de domínio de rodovias. Essa situação persiste, demandando atuação das agências reguladoras dos setores envolvidos a fim de evitar que tais dissensos se coloquem como barreiras ao desenvolvimento das novas tecnologias.
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