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Radar: Tecnologia, Produção e Comércio Exterior : n. 16, out. 2011

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O “Radar: Tecnologia, Produção e Comércio exterior” é uma publicação bimestral do IPEA, que apresenta artigos variados originados de pesquisas do corpo técnico da instituição. Seu objetivo é apresentar os resultados preliminares de pesquisas que se encontram em desenvolvimento no Ipea, e que serão publicadas na forma de Textos para Discussão ou de capítulos de livros. Os temas divulgados envolvem estudos sobre inovações tecnológicas, competitividade industrial, comércio exterior, políticas de apoio ao desenvolvimento científico, mercado de trabalho, qualificação de mão de obra, patentes industriais, e outros temas desenvolvidos pelo IPEA.

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Technology, Production and Foreign Trade is published by IPEA every two months, and presents a varied set of articles originating from research by IPEA staff. The bulletin aims to anticipate the preliminary results of work in progress in IPEA, which will later be published as Discussion Texts or book chapters. The subjects comprise studies on technological innovation, industrial competitiveness, foreign trade, policy support to scientific development, the labor market and employees’ qualifications, industrial patents and other themes that are the subjects of research in IPEA.

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Tecnologia, Produção, Infraestrutura, Comércio exterior

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Determinantes dos gastos empresariais em pesquisa e desenvolvimento no Brasil: uma proposta de sistematização
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2011-10) Araújo, Bruno César Pino Oliveira de; Cavalcante, Luiz Ricardo
Neste trabalho, sistematizam-se os principais determinantes dos gastos empresariais em P&D no Brasil. Partindo-se de um modelo de análise que procura explicitar os fatores que concorrem para a formação do valor médio da relação entre os gastos em P&D e a RLV da indústria de transformação no país, reúnem-se, para cada um de seus elementos os argumentos disponíveis que justificariam sua evolução. Em sua estruturação estão a introdução, proposta de modelo de sistematização que decompõe os fatores que concorrem para a formação do valor médio da relação entre os gastos em P&D e a RLV da indústria de transformação, e a análise desses fatores.
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Chamadas públicas de subvenção econômica e chamadas cooperativas na FINEP : diferenças no grau requerido de inovação
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2011-10) Morais, José Mauro de
Este estudo procura verificar em que medida as diretrizes aplicadas pela FINEP nas chamadas públicas para a seleção de projetos de subvenção e nas chamadas de projetos cooperativos condicionam esses resultados. Isto é, pergunta-se se há diferenças significativas nas condições e exigências estipuladas pela FINEP para o desenvolvimento de inovações e para a seleção de empresas, nas respectivas chamadas; se for o caso, as diferenças nos requisitos podem fornecer indicações sobre o grau de inovação comparativo demandado nos dois programas às empresas. Para tanto, realiza-se, a seguir, a avaliação comparada das chamadas de subvenção econômica e das chamadas de projetos cooperativos, nos aspectos referentes às áreas e aos temas (inovações) a serem desenvolvidos e aos critérios de mérito utilizados na seleção das propostas das empresas participantes. Para a comparação foram selecionadas as duas chamadas públicas de subvenção lançadas em 2008 e 2009, e 12 chamadas de projetos cooperativos lançadas de 2006 a 2010, que representam uma amostra das chamadas cooperativas lançadas pela FINEP no período.
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Vinte anos da Lei de Informática: estamos no caminho certo?
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2011-10) Sousa, Rodrigo Abdalla Filgueiras de
O artigo aborda alguns programas do governo federal que tem seguido abordagem igual. Apenas para citar alguns exemplos, as ações de incentivo ao investimento em P&D, adotadas pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), pela Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) e pela Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), reproduzem o modelo da Lei de Informática ao exigir que suas empresas reguladas invistam compulsoriamente percentual de suas receitas em atividades voltadas à P&D. Ademais, as semelhanças tornam-se ainda mais pronunciadas quando se observa que os recursos para financiamento destas atividades advêm, em geral, de fontes públicas, tais como renúncias fiscais ou contribuições sobre tarifas reguladas. a partir desse contexto, duas questões precisam ser discutidas. Primeiro, por que os resultados da Lei de Informática vem ficando aquém do esperado, apresar dos recorrentes diagnósticos sobre seus problemas e das diversas revisões da política durante este período? Segundo, por que este modelo vem sendo replicado em outros órgãos do governo federal, a despeito da sua relativa falta de eficácia?
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Panorama do patenteamento brasileiro
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2011-10) Zucoloto, Graziela Ferrero
Este trabalho visa apresentar o panorama atual do patenteamento brasileiro e como definição sabemos que patentes são títulos concedidos ao criador de um produto ou processo útil, inventivo e novo, que permite a exclusão de outros agentes em sua produção, utilização e venda. A patente permite, durante o tempo de sua duração, que seu titular impeça terceiros de fabricarem e colocarem no mercado o produto ou processo protegido. Será mostrado análise dos depósitos de patentes brasileiras no cenário internacional, com base em estatísticas da Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), sendo complementada por informações do patenteamento no cenário nacional, obtidas a partir das pesquisas de inovação tecnológica (PINTECs) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) relativas aos períodos 2001-2003, 2003-2005 e 2006-2008. Com base nestes levantamentos, são apresentadas algumas conclusões sobre o atual cenário do depósito de patentes brasileiro.
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Política industrial e crescimento
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2011-10) Almeida Júnior, Mansueto Facundo de
Neste estudo discutem-se as visões diferentes do que se entende por política industrial, analisam-se rapidamente alguns dados utilizados no debate sobre a desindustrialização e se é possível fazer política industrial e aumentar a taxa de inovação sem modificar a estrutura produtiva da economia brasileira. Mostrará, ainda, que a terceira versão da política industrial adotada pelo Brasil recentemente, o Plano Brasil Maior, de agosto de 2011, foi influenciada por uma situação em que o PIB da indústria de transformação estava estagnado, o crescimento do emprego industrial em meados de 2011 passou a ser negativo em vários setores intensivos em mão de obra, a indústria continuou perdendo espaço na pauta de exportações do Brasil e as importações aumentaram seu market share no consumo aparente. Enfim, mostra os diversos cenários e medidas para estancar a perda de competitividade da indústria brasileira frente a um cenário internacional adverso.
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