Ressurgimento da indústria naval no Brasil (2000-2013)

Abstract

A forte retomada dos investimentos das indústrias naval, offshore e de navipeças a partir dos anos 2000 trouxe impactos importantes sobre a economia brasileira: forte geração de emprego e renda; desenvolvimento de uma rede de fornecedores nacionais de insumos, peças e componentes; oportunidades para a expansão de processos de inovação e de novas tecnologias em produtos e processos; desenvolvimento e expansão do segmento de produção de plataformas de exploração e produção de petróleo e de gás offshore; implementação e ampliação de serviços de cabotagem de óleo bruto e derivados; aumento da capacidade de conquista de mercados externos; e efeitos significativos sobre a formação bruta de capital fixo, entre outros. Esse vigoroso ressurgimento da indústria naval motivou o Ipea a estudar e entender a trajetória recente desses importantes setores industriais. O principal foco consiste na análise e na avaliação das políticas públicas envolvidas no processo de retomada das indústrias naval, offshore e de navipeças, bem como na elaboração de propostas para seu aperfeiçoamento. Nessa linha se apresenta este livro, organizado em dez capítulos, além de uma introdução e uma conclusão. Trata-se de uma abordagem abrangente e profunda sobre vários aspectos das indústrias naval, de navipeças e offshore. Como desdobramentos para as políticas públicas, a partir dos resultados obtidos neste livro, entende-se que tanto o financiamento facilitado quanto os incentivos a P&D e à proteção do mercado doméstico são políticas acertadas, na medida em que permitem o desenvolvimento das empresas brasileiras para atender a grande demanda da exploração de petróleo offshore. Avalia-se também que estas políticas têm incentivado as empresas brasileiras a promover o desenvolvimento tecnológico que as tornará competitivas no mercado externo, percepção reforçada pelo grande interesse dos fornecedores de equipamentos pelo setor naval. Porém, é preponderante que estas políticas sejam reduzidas ao longo do tempo, de forma planejada e previsível, para que os produtores se capacitem e se preparem para a concorrência internacional.