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Radar : tecnologia, produção e comércio exterior : n. 72, abr. 2023

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O “Radar: tecnologia, produção e comércio exterior” é uma publicação bimestral do Ipea, que apresenta artigos variados originados de pesquisas do corpo técnico da instituição. Seu objetivo é apresentar os resultados preliminares de pesquisas que se encontram em desenvolvimento no Ipea, e que serão publicadas na forma de Textos para Discussão ou de capítulos de livros. Os temas divulgados envolvem estudos sobre inovações tecnológicas, competitividade industrial, comércio exterior, políticas de apoio ao desenvolvimento científico, mercado de trabalho, qualificação de mão de obra, patentes industriais, e outros temas desenvolvidos pelo Ipea.

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The "Radar: technology, production and foreign trade is a bimonthly publication of the IPEA, which features varied articles generated from research of staff of the institution. The goal is to anticipate the preliminary results of research that are in development in the IPEA, which will be published in the form of discussion texts or book chapters. The subjects reported involve studies on technological innovation, industrial competitiveness, foreign trade, policy support to scientific development, labor market and labor qualification work, industrial patents, and other themes developed by IPEA.

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Publications

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Direitos minerários como garantia para o financiamento da mineração no Brasil
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2023-04) Vale, Eduardo
O texto apresenta uma análise da Resolução no 90/2021 da Agência Nacional de Mineração (ANM), que estabeleceu as hipóteses de oferecimento de direitos minerários como garantia em operações de captação de recursos para o financiamento da mineração. A possibilidade de oferecer o direito minerário como garantia foi inclusa na reforma do Regulamento do Código de Mineração (RCM), por meio do Decreto no 9.406/2018.
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Novo marco do transporte público coletivo urbano : melhorias para aumentar sua efetividade
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2023-04) Pompermayer, Fabiano Mezadre
O transporte público coletivo (TPC) no Brasil é majoritariamente custeado pela cobrança de tarifa dos usuários diretos. São reconhecidas as enormes externalidades geradas pelo transporte público, mas poucos são os casos em que beneficiários indiretos contribuem para o financiamento do sistema. Para piorar, são comuns as operações sem incentivos à melhoria da qualidade e à redução dos custos. O novo marco do TPC urbano, colocado em consulta pública no final de 2022, se propõe a atacar esses problemas. Este artigo apresenta algumas propostas de melhorias para tornar esse novo marco mais efetivo, e evitar que seja apenas mais uma lista de boas diretrizes, mas sem impacto claro na vida do cidadão dependente desses sistemas.
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Venture capital das grandes plataformas chinesas no Brasil e no mundo
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2023-04) Chiarini, Tulio; Prates, Bruno Prado; Ribeiro, Leonardo Costa
O alcance das empresas de plataformas digitais é global e tanto os Estados Unidos quanto a China têm papéis protagonistas. Nesse sentido, elas recorrem a estratégias agressivas de expansão e internacionalização como forma de controlar recursos e exercer poder sobre outras empresas. Este artigo apresenta evidências empíricas sobre os investimentos em venture capital em todo o mundo (com foco no Brasil) das cinco principais empresas de plataforma chinesas: Baidu, Alibaba, Tencent, JD.com e NetEase (BAT+JN).
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Estrutura ocupacional da aprendizagem : investimento em capital humano ou custo trabalhista?
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2023-04) Stivali, Matheus
Este artigo faz uma avaliação da adequação das ocupações dos aprendizes à estrutura ocupacional do setor em que são contratados. O programa de aprendizagem é uma forma de qualificação da mão de obra que pode elevar a produtividade das empresas e facilitar a transição escola emprego. São comparadas as distribuições das ocupações dos aprendizes e dos trabalhadores nos setores, além de serem levantadas algumas hipóteses para a divergência das duas distribuições.
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Base industrial de defesa : explorando potenciais sinergias para o desenvolvimento tecnológico a partir de uma abordagem baseada em estrutura de redes e proximidade tecnológica
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2023-04) Teixeira, Felipe Orsolin; Giesteira, Luís Felipe; Caliari, Thiago
A investigação da relação entre as políticas industrial, a de ciência, tecnologia e inovação (CT&I) e a de defesa nacional pode ser considerada a partir da dicotomia spin-off e spin-in. Essa abordagem se mostra limitada pela dificuldade em testá-la, pela desconexão do entendimento de que a difusão e absorção do conhecimento se dá em redes e pelas interações entre empresas e destas com institutos de ciência e tecnologia (ICTs), consagrada pelas abordagens da complexidade econômica e dos sistemas nacionais de inovação. Em contrapartida, a fragilidade da indústria de defesa nos países menos desenvolvidos e a incipiência dos segmentos tecnologicamente mais intensos em suas estruturas produtivas sugerem que políticas de defesa focadas em autonomia tecnológica teriam poucos efeitos dinâmicos, mesmo considerando as perspectivas contemporâneas. Partindo de uma adaptação da metodologia de relacionalidade (relatedness) de Neffke, Henning e Boschma (2011) aplicada a dados das empresas fornecedoras das Forças Armadas no Brasil, este texto apresenta pontos de possível sinergia entre as políticas de defesa, industrial e de CT&I no país.
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