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Publicação
Regulação de incentivos e desenvolvimento : uma análise das superintendências de desenvolvimento regional
(Ipea, 2025-11) Luiz Ricardo Cavalcante
Relatório de Pesquisa
Analisa a distribuição das renúncias fiscais administradas pela Sudam e pela Sudene entre 2015 e 2023. O estudo parte das teorias de economia de aglomeração e desenvolvimento regional para avaliar se os incentivos fiscais realmente promovem a redução das desigualdades nas regiões Norte e Nordeste. A partir de dados da Receita Federal e da CGU, verifica-se que as renúncias médias anuais alcançaram R$ 16,38 bilhões, com pico em 2021. Observou-se elevada concentração de benefícios em grandes empresas, como Vale e Petrobras, e em setores ligados à extração mineral e à geração de energia elétrica — atividades cuja localização é naturalmente determinada por recursos físicos, o que questiona a efetividade dos incentivos para atrair novos investimentos. O relatório conclui que o modelo atual de regulação apresenta anacronismos e sugere o redesenho dos instrumentos legais que definem os setores prioritários, de modo a alinhar os incentivos às metas de desenvolvimento regional sustentável.
Publicação
Fundamentos do pensamento econômico regional
(Ipea, 2011) Leonardo Monteiro Monasterio; Cavalcante, Luiz Ricardo; Leonardo Monasterio; Luiz Ricardo Cavalcante
O capítulo oferece uma sistematização abrangente da evolução do pensamento econômico regional, apresentando os fundamentos teóricos que orientaram a compreensão da distribuição espacial das atividades econômicas do século XIX à metade do século XX. Parte das teorias clássicas da localização – como Thünen, Weber, Christaller, Lösch e Isard – destacando os mecanismos locacionais baseados em custos de transporte, rendas diferenciais e formas espaciais de mercado; e avança para as teorias de desenvolvimento regional com ênfase em aglomeração, como os polos de crescimento de Perroux, a causação circular e cumulativa de Myrdal, os encadeamentos para frente e para trás de Hirschman, e a base exportadora de North. Ao organizar essas contribuições, o texto mostra como elas formam a base conceitual das abordagens contemporâneas, influenciam políticas regionais e ajudam a interpretar fenômenos como desigualdades territoriais, formação de centros urbanos, aglomerações produtivas e dinâmicas de desenvolvimento regional.

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