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Inovação e políticas públicas : superando o mito da ideia

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2019

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Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)

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Cavalcante, Pedro Luiz Costa

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Resumo

Reúne trabalhos que apresentam inovações com foco na implementação de abordagens e métodos que instrumentalizam e auxiliam processos de mudanças em práticas e serviços públicos, não se limitando à fase de ideação – ou seja, a ênfase recai sobre os casos de inovação em gestão e políticas públicas com resultados comprovados.

Resumo traduzido

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Vocabulário Controlado do Ipea

Políticas Públicas, Inovações, Administração Pública, Governabilidade

Palavras-chave

Design thinking, Design de serviços, Inovação, Gestão pública

Palavras-chave traduzidas

JEL

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URI

http://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/9330

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Capítulos

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Políticas públicas e design thinking : interações para enfrentar desafios contemporâneos
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2019) Cavalcante, Pedro Luiz Costa; Mendonça, Letícia Koeppel; Brandalise, Isabella
O objetivo deste capítulo é discutir as possibilidades de aproximação e interação, cada vez mais presentes no setor público, entre o design thinking (DT) e o processo de elaboração e implementação de políticas públicas (policymaking), tendo como referência a revisão da literatura sobre o tema, assim como reflexões a partir da experiência do Laboratório de Inovação em Governo da Escola Nacional de Administração Pública. Almeja-se, assim, avançar no debate de como essa interface tem demandado uma mudança de mentalidade na forma tradicional de atuação do setor púbico e de que maneira pode contribuir para que empreendedores e gestores públicos possam melhor enfrentar os novos e dinâmicos desafios da administração pública atual.
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Escola das mães : como o design thinking contribuiu para diminuir a taxa de mortalidade infantil no município de Santos?
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2019) Macena, Ariel; Alvarenga, Camila; Guimarães, Germano; Pessoa, Lara
Neste capítulo será mostrado que desde 1990, o município de Santos, localizado no litoral do estado de São Paulo, apresentava alto coeficiente de mortalidade infantil (CMI) - com índice de 33,9 óbitos para cada mil nascidos vivos. Desde antão, as ações de saúde foram focadas no controle de epidemias e na melhoria do saneamento básico. Nos anos 2000, o município conseguiu estabilizar o CMI, apesar de ainda possuir alto número de mortes de crianças com menos de 1 ano de idade. Em 2014, a taxa de mortalidade infantil era de 13,6 - em números absolutos, setenta bebês com menos de 1 ano de idade faleceram. Segundo a Organização Mundial de Saúde (OMS), esse coeficiente deve estar abaixo de dez óbitos por mil nascidos vivos. O capítulo descreve a metodologia utilizada pelo Grupo Tellus, o design thinking, e a concepção e a implementação da escola das mães.
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A Coprodução na prática : relato de caso do programa de inovação interinstitucional HubGov
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2019) Tamura, Gabriela Flores Caldas; Shigaki, Lincon; Clemes, Márcio; Salm, Vanessa
Nesse capítulo será apresentado o caso do Programa HubGov, realizado pela WeGov e parceiros. As experiências a seguir demonstram a criação de um ambiente de coprodução orientado à inovação no setor público. A programação inovadora é fruto de conhecimentos e experiências acumuladas pelas WeGov em proporcionar um ambiente de trabalho e aprendizado considerando princípios importantes para a inovação, quais sejam: a colaboração, a criatividade e o foco no cidadão. O Programa HubGov, por sua vez, se diferencia pela natureza interinstitucional, tendo-se que a coprodução provoca inovações em serviços e no próprio método de trabalho nas organizações públicas. Não obstante, a inovação também ocorre no âmbito das crenças e racionalidades. Tal fato se torna patente quando consideradas as instituições partícipes, criando-se spin-offs para cultivar a mentalidade inovadora, presente na abordagem metodológica do HubGov e inserida em seus paradigmas.
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Inovação em ambiente hostil : o caso do processo normativo na Casa Civil
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2019) Nogueira, Ronaldo Alves; Vasconcelos, Caio Castelliano de; Campos Filho, Antonio Claret
Inovar não é fácil. Qualquer inovação encontra resistências e desconfianças pelo meio do caminho. Na administração pública, esse processo é ainda mais árduo. Mesmo quanto o ambiente é favorável e todos os atores envolvidos no processo de inovação estão alinhados, ainda assim o processo é complexo. Aqui, é apresentado o caso oposto: inovação em um ambiente hostil. Este capítulo apresenta o trabalho desenvolvido pela equipe da Assessoria de Modernização da Casa Civil para aprimorar o processo normativo. Apresenta o contexto da inovação e as estratégias gerais adotadas para levá-la adiante.
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Redesenho de serviços públicos e transformação digital : combinando abordagens e metodologias ágeis com foco no cidadão
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2019) Roncaratti, Luanna Sant'Anna; Hartz, Manoela; Vellozo Júnior, Joelson; Judice, Andrea
Este capítulo tem o objetivo de relatar e discutir a experiência recente de redesenho de serviços públicos por meio da aplicação de metodologias ágeis e inovadoras, com a incorporação dos usuários e stakeholders neste processo, a partir de pesquisa realizada com os responsáveis por serviços que passaram pelo redesenho e da apresentação de quatro casos de referência. A experiência é parte dos trabalhos desenvolvidos pelo então Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MP) em parceria com a Universidade de Brasília (UnB) (mais especificamente, o Information Technology Research and Application Center – ITRAC), no período de 2017-2018, para o apoio a diversos órgãos da administração pública federal com vistas à transformação digital e à promoção de maior agilidade dos serviços públicos, a partir das perspectivas dos usuários desses serviços.

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