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Planejamento e Políticas Públicas (PPP): n. 18, dez. 1998

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Resumo

A Revista Planejamento e Políticas Públicas (PPP), editada pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), desde 1989, com periodicidade semestral, tem como objetivo principal promover o debate e a circulação de conhecimento em planejamento e políticas públicas.

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Economic growth, the environment and welfare : are they compatible ?
Perverse subsidies, international trade and the environment
Valuing statistical lives
The Valuation of health impacts in developing countries
Economic instruments for waste management in Brazil.
Deforestation, land degradation and rural poverty in Latin America : examining the evidence
Public policies and deforestation in the Brazilian Amazon
Technology, climate change, productivity ano land use in brazilian agriculture
Economic incentives and forest concessions in Brazil

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Publicação
Economic growth, the environment and welfare : are they compatible ?
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 1998-12) Opschoor, Hans
Neste artigo, vários aspectos da questão da consistência ou compatibilidade entre o bem-estar humano, o crescimento econômico e a sustentabilidade ambiental são abordados. Na Seção 1, esses e outros conceitos relacionados são definidos e relacionados entre si, e algumas medidas alternativas de bem-estar e desenvolvimento são discutidas e comparadas. A Seção 2 revisa os resultados empíricos de estudos sobre a relação entre crescimento econômico e impactos ambientais para diferentes tipos de poluição e uso de recursos, e para diferentes regiões. Constatou-se que não se pode simplesmente esperar que o crescimento econômico se torne ecologicamente sustentável com base em mecanismos endógenos ao processo econômico. A Seção 3 discute aspectos dos dados e métodos utilizados nos estudos EKC revisados na Seção 2 e leva alguns dos resultados um pouco mais adiante. Conclusões sobre os EKCs são tiradas, e estratégias amplas para um crescimento econômico mais sustentável são sugeridas.
Publicação
Perverse subsidies, international trade and the environment
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 1998-12) Van Beers, Cees; Moor, André de
A teoria econômica clássica do comércio internacional avalia o livre comércio de forma favorável, pois é considerado que faz uso pleno ou ótimo das vantagens comparativas existentes. Outro ramo da economia, a teoria do bem-estar, nos ensina que o comércio internacional regido por preços que não levam em conta os efeitos externos levará apenas a uma alocação internacional subótima de atividades e bens, bem como a uma distribuição de renda internacional subótima associada. Nesse contexto, a relação entre o comércio internacional e a política ambiental será examinada neste artigo. A discussão sobre se as medidas comerciais podem desempenhar um papel útil como substituto ou complemento às medidas ambientais tornou-se vaga, pois é muito difícil determinar quais são os preços "corretos" por duas razões. Primeiramente, os preços de muitas commodities comercializadas internacionalmente estão incorretos porque os efeitos ambientais externos não são incorporados. Em segundo lugar, muitos preços estão distorcidos em relação ao "preço competitivo determinado pelo mercado privado" devido a subsídios. Neste artigo, analisamos a relação entre subsídios perversos e comércio internacional, e seu impacto na degradação ambiental. Muitos dos US$ 950 bilhões em subsídios governamentais globais têm efeitos perversos. Em particular, os subsídios aos produtores mostram-se distorcivos ao comércio e prejudiciais ao meio ambiente. Com o objetivo de eliminar ou pelo menos reduzir esses subsídios, algumas propostas de políticas breves são apresentadas.
Publicação
Valuing statistical lives
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 1998-12) Pearce, David
Os estudos de custo-benefício, tanto em países desenvolvidos quanto em países em desenvolvimento, estão sendo cada vez mais aplicados a políticas ambientais e a políticas que afetam o meio ambiente. Em muitos casos, os impactos na saúde humana predominam. Além disso, os impactos na mortalidade prematura desempenham um papel importante na avaliação dos benefícios das políticas. A valoração econômica da mortalidade prematura gira em torno do conceito de "valor de uma vida estatística" (VOSL), que é uma forma agregada da disposição individual a pagar para reduzir riscos. Portanto, calcular esse valor corretamente é de extrema importância para a avaliação de custo-benefício. No entanto, existem numerosas controvérsias em torno do VOSL. Uma preocupação importante está relacionada à probabilidade de que algumas políticas ambientais alterem a expectativa de vida apenas entre grupos mais velhos, salvando, talvez, apenas alguns meses de vida. Esses ganhos devem ser avaliados da mesma forma que os ganhos para pessoas mais jovens? Este artigo revisa as evidências e sugere que o VOSL continua sendo o conceito correto para valorar mudanças na expectativa de vida.
Publicação
The Valuation of health impacts in developing countries
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 1998-12) Markandya, A.
A valoração dos impactos na saúde em termos monetários pode fornecer uma importante ajuda para os tomadores de decisão na definição de prioridades para investimentos que melhorem a qualidade de vida. Em muitos países em desenvolvimento, no entanto, a escassez de dados frequentemente torna impraticável a estimativa desses impactos no tempo disponível. Este artigo, após fornecer a base conceitual para essas valorações, discute como dados e funções de outras fontes podem ser transferidos para o local e o país em questão, com exemplos específicos para países em desenvolvimento.
Publicação
Economic instruments for waste management in Brazil.
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 1998-12) Motta, Ronaldo Serôa da; Sayago, Dalane Ely
Este artigo apresenta algumas propostas para introduzir mecanismos de precificação na gestão de resíduos sólidos nas atividades de geração e reciclagem de resíduos de embalagens no Brasil, com base em estimativas do benefício social da reciclagem. Esses mecanismos oferecem oportunidades para adotar instrumentos fiscais já existentes e em discussão em projetos de lei, visando aprimorar a eficiência e a equidade nos mercados de embalagens e reciclagem no país.

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