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Cooperating in asymmetric contexts : an interdisciplinary approach to ST&I negotiations involving developing countries

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Cooperando em contextos assimétricos : uma abordagem interdisciplinar às negociações em CT&I envolvendo países em desenvolvimento, Cooperando en contextos assimétricos : un abordaje interdisciplinario a las negociaciones en CTI involucrando países en desarollo

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Resumo

O que impulsiona a implementação da cooperação internacional em ciência, tecnologia e inovação (CT&I)? Por que negociações em algumas áreas evoluem para medidas concretas e outras não? Que fatores explicam as variações na implementação de iniciativas com diferentes países? Em que circunstâncias a implementação pode ser eficaz do ponto de vista dos países em desenvolvimento? Para responder a essas questões, este artigo propõe um referencial teórico interdisciplinar que se baseia em estudos de política internacional, economia política, análise de política externa, política científica e tecnológica e história da ciência e tecnologia. O artigo parte de elaborações conceituais e teóricas sobre poder e mostra como elas se relacionam com CT&I e negociações assimétricas envolvendo países em desenvolvimento e contrapartes poderosas. Conclui em uma tentativa de integrar pontos-chave levantados pela literatura revisada, propondo quatro padrões de implementação e não implementação de negociações de CT&I e ilustrando-os com sugestão de casos para pesquisas futuras de acordos nos âmbitos nuclear e aeronáutico assinados entre Brasil e Estados Unidos e espaciais e agrícolas assinados entre Brasil e China.

Resumo traduzido

What drives the implementation of international cooperation in science, technology and innovation (ST&I)? Why do negotiations in some areas evolve to concrete measures and others do not? What factors explain variations in implementation in initiatives with different countries? At which circumstances can implementation be effective from the point of view of developing countries? To answer those questions this paper proposes an interdisciplinary theoretical framework that draws on studies from international politics, political economy, foreign policy analysis, science and technology policy and history of science and technology. The paper departs from conceptual and theoretical elaborations on power and shows how they relate to ST&I and asymmetric negotiations involving developing countries and powerful counterparts. It concludes by an attempt to integrate key points raised by the revised literature, proposing four patterns on implementation and non-implementation and illustrating them with suggested cases for future research on Brazil-United States nuclear and aeronautic agreements and Brazil-China space and agriculture agreements.

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LEITE, Iara. Cooperating in asymmetric contexts: an interdisciplinary approach to ST&I negotiations involving developing countries. Revista Tempo do Mundo, Brasília, n. 28, p. 111-132, abr. 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/rtm28art4

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