Cooperating in asymmetric contexts : an interdisciplinary approach to ST&I negotiations involving developing countries

Abstract

O que impulsiona a implementação da cooperação internacional em ciência, tecnologia e inovação (CT&I)? Por que negociações em algumas áreas evoluem para medidas concretas e outras não? Que fatores explicam as variações na implementação de iniciativas com diferentes países? Em que circunstâncias a implementação pode ser eficaz do ponto de vista dos países em desenvolvimento? Para responder a essas questões, este artigo propõe um referencial teórico interdisciplinar que se baseia em estudos de política internacional, economia política, análise de política externa, política científica e tecnológica e história da ciência e tecnologia. O artigo parte de elaborações conceituais e teóricas sobre poder e mostra como elas se relacionam com CT&I e negociações assimétricas envolvendo países em desenvolvimento e contrapartes poderosas. Conclui em uma tentativa de integrar pontos-chave levantados pela literatura revisada, propondo quatro padrões de implementação e não implementação de negociações de CT&I e ilustrando-os com sugestão de casos para pesquisas futuras de acordos nos âmbitos nuclear e aeronáutico assinados entre Brasil e Estados Unidos e espaciais e agrícolas assinados entre Brasil e China.