A Volatilidade de renda e a cobertura do Programa Bolsa Família

Abstract

Este capítulo investiga as metas estabelecidas para o Programa Bolsa Família (PBF) à luz da definição de pobreza que baseia os critérios de inclusão. Especificamente, tenta-se argumentar que a volatilidade de renda das famílias mais pobres é um conceito que não pode ser ignorado na construção destas metas. Negligenciá-lo, como tem sido feito até recentemente, leva a contradições entre as metas e as regras operacionais do programa, fazendo com que a conta nunca feche e sempre haja grandes números de famílias elegíveis não cobertas. Este capítulo mostra, ainda, que a evolução da distribuição de renda no Brasil não provocou uma redução no número de pessoas elegíveis para o PBF.