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Uma agenda pós-liberal de desenvolvimento para o Brasil

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Texto para Discussão (TD) 989: Uma agenda pós-liberal de desenvolvimento para o Brasil, A post-liberal agenda for Brazil development

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Abstract

A frustração com o baixo crescimento alcançado no mundo em desenvolvimento, após uma década de estabilização macroeconômica e reformas estruturais, tem levado a críticas cada vez mais fortes ao modelo representado pelo Consenso de Washington. Três tipos de interpretações foram propostos para explicar esse resultado. Uma argumenta que as reformas não foram implementadas na profundidade esperada. Outra, que as reformas não foram suficientemente amplas. Uma terceira, que o fracasso em acelerar o crescimento resultou de se ter tentado adotar um único conjunto de políticas para todos os países ao mesmo tempo. Este trabalho argumenta que essas três interpretações têm contribuições a oferecer para a discussão sobre uma agenda de desenvolvimento para o Brasil. Assim, na falta de “grandes ideias”, uma agenda de desenvolvimento para o Brasil deveria ser construída utilizando o melhor que essas três linhas de pensamento têm a oferecer. Partindo dessa percepção, este artigo propõe uma agenda de desenvolvimento de médio e longo prazos para o Brasil. Para isso, faz-se um retrospecto curto e seletivo da literatura mais recente sobre desenvolvimento econômico; levantam-se alguns fatos estilizados sobre o crescimento econômico no Brasil na segunda metade do século XX; e, partindo desses fatos, discutem-se quais deveriam ser os focos de uma política de desenvolvimento para o Brasil nos próximos 20 anos.

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The frustration with the poor outcomes of a decade of price stability and structural reforms has led to strong criticisms against the Washington Consensus policies. Three interpretations have emerged to explain these poor outcomes. One hinges on a lack of depth in the reform process. Another on its lack of breadth. A third blames the attempt to implement a single set of policies to all developing countries, irrespectively of their individual characteristics and stage of development. The paper argues that the three interpretations are useful to understand the challenge of fostering development in Brazil at present. Departing from this perception, the paper discusses a set of policies and institutional reforms with a potential to accelerate development in Brazil. The paper discusses these three views; derives some stylized facts about the Brazilian growth experience since 1950, emphasizing the experience of the last two decades; and builds on these stylized facts to analyze what should be the priorities of a development agenda for Brazil in the next 20 years.

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