A Importância das cotas para a focalização do programa Bolsa Família

Abstract

Neste trabalho buscamos avaliar a importância do estabelecimento de cotas locais para o grau de focalização do Programa Bolsa Família (PBF). Com um grau de focalização da ordem de 57%, o ganho do atual sistema de seleção de beneficiários do PBF, quando contrastado a uma situação em que os beneficiários são selecionados de forma aleatória, é de 37 pontos percentuais (p.p.). Como o ganho de focalização decorrente de um sistema de cotas municipais é da ordem de 12 p.p. a 14 p.p., podemos concluir que o sistema de cotas atualmente utilizado explica cerca de 1/3 do ganho de focalização total alcançado nos três estágios do sistema. Embora o objetivo central do trabalho fosse apenas avaliar a importância das cotas para a focalização do programa, investigamos também o papel do sistema local de cadastramento das famílias. Os resultados obtidos são no mínimo interessantes. O estabelecimento de cotas responde por apenas uma parcela do ganho de focalização do sistema de seleção atualmente utilizado pelo programa. O elevado grau de focalização alcançado pelo programa decorre, principalmente, de um sistema bem-sucedido de seleção das famílias a serem cadastradas.