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A Insustentabilidade do desenvolvimento urbano sustentável

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Texto para Discussão (TD) 2918 : A Insustentabilidade do desenvolvimento urbano sustentável

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Abstract

O presente Texto para Discussão tem por objetivo desvelar a formação da ideia de desenvolvimento urbano sustentável, e de que modo este termo pode servir a interesses geopolíticos relacionados à manutenção do discurso de desenvolvimento desigual e combinado nas escalas global e nacional. Para tanto, faz-se um resgate etimológico e histórico dos principais acordos e conferências internacionais que resultaram em agendas ambientais e urbanas de desenvolvimento e que permitem compreender os contextos de surgimento e disseminação destes termos. Assim como o discurso de desenvolvimento sustentável pode ser criticado a partir das contradições com as práticas de desenvolvimento das nações, o termo desenvolvimento urbano sustentável (DUS) envolve profundas contradições desde seu surgimento na década de 1990, ganhando força no contexto da cidade como ator global, palco dos negócios urbanos estimulados após a Conferência das Nações Unidas sobre Habitação e Desenvolvimento Urbano Sustentável (Habitat III) e sua Nova Agenda Urbana (NAU). O olhar aprofundado traz à superfície um discurso adjetivado, de maneira geral vazio em substância conceitual e prática, que não parece contribuir para o efetivo cumprimento das metas dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) ou mesmo para a garantia do direito à cidade sustentável, como preconiza, no Brasil, o Estatuto da Cidade. Faz-se premente que a academia, o meio técnico e a sociedade apropriem-se criticamente de conceitos propagados por agências internacionais e busquem dar efetividade ao direito à cidade sustentável.

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The present Discussion Paper aims to reveal the conception of the idea of sustainable urban development, and how this term can serve geopolitical interests related to maintaining the uneven and combined development discourse on a global and national scale. To this purpose, an etymological and historical rescue of the use of the term was carried out in the main international agreements and conferences which resulted from the environmental and urban development agendas. This allowed an understanding of the political contexts of emergence and dissemination of the term. Just as the discourse of “sustainable development” can be criticized based on contradictions with the development practices, the term sustainable urban development involves profound contradictions since its emergence in the 1990s, gaining strength in the context of the city as a global player, basis of urban services and business stimulated after Habitat III and its New Urban Agenda (NUA). The in-depth look brings to the surface an adjective discourse, generally empty in conceptual and practical substance, which does not seem to contribute to the Sustainable Development Goals’ effective fulfillment or even to guarantee the right to a sustainable city, as advocated by the Brazilian City Statute law. It is urgent that the academy, the technical field and society critically appropriate the concepts propagated by international agencies and seek to give effectiveness to the right to a sustainable city.

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BALBIM, Renato. A insustentabilidade do desenvolvimento urbano sustentável. Rio de Janeiro: Ipea, set. 2023. 55 p. (Texto para Discussão, n. 2918). DOI: http:// dx.doi.org/10.38116/td2918-port.

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