Desenvolvimento Regional
URI Permanente para esta coleçãohttps://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/17404
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Livro Aspectos gerais da economia e da sociedade do nordeste(Ipea, 1984) Instituto de Planejamento Econômico e Social; Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste; Instituto de Planejamento Econômico e Social; Superintendência do Desenvolvimento do NordesteProjeto Nordeste 2Apresenta uma análise ampla e articulada dos condicionantes estruturais, econômicos e sociais do desenvolvimento da Região Nordeste, reunindo estudos técnicos produzidos no início dos anos 1980 no contexto da reformulação da política regional brasileira. O conjunto de volumes examina a dinâmica histórica da economia regional, as desigualdades produtivas e sociais, a persistência da pobreza rural e urbana, o funcionamento dos mercados, o papel do Estado e a eficácia dos instrumentos e programas de desenvolvimento então em vigor, com especial atenção às políticas voltadas para o meio rural, ao pequeno produtor, à industrialização, à infraestrutura, aos recursos hídricos e aos serviços sociais básicos. Ao articular diagnósticos macroregionais, avaliações setoriais e propostas programáticas, a obra busca subsidiar a redefinição das estratégias de desenvolvimento do Nordeste, estimulando o debate técnico e a participação social, e consolidando-se como referência para o planejamento econômico e social da região.Publicação A Natureza efêmera dos estilos de desenvolvimento : do modelo de substituição de importações ao neoextrativismo contemporâneo – a busca da financeirização por novos espaços de valorização na estrutura produtiva da agropecuária nacional(Ipea, 2026-03-31) Murilo José de Souza Pires; Diretoria de Estudos e Políticas Regionais, Urbanas e Ambientais - DIRUR; Murilo José de Souza PiresTD 3196Analisar de que maneira as transformações ocorridas nas estruturas produtivas nacionais, desde a crise de 1929 até o final do século XX, engendraram rupturas estruturais nos estilos de desenvolvimento do país. É nesse contexto que se delineia o objetivo desta investigação. Em primeiro lugar, é relevante destacar que os estilos de desenvolvimento que se consolidaram no território nacional ao longo desse período apresentaram naturezas distintas. Entre o final da década de 1920 e 1980, observou-se a hegemonia do modelo de substituição de importações, cujo eixo dinâmico centrou-se no capital industrial. Por outro lado, o estilo de desenvolvimento que emergiu a partir dos anos 1990, denominado neoextrativismo contemporâneo, passou a ser comandado pela financeirização em detrimento do capital industrial. Os efeitos dessa estratégia de inserção, subordinada aos mercados internacionais, estimularam o processo de desindustrialização nacional, bem como o fortalecimento de setores econômicos alinhados às vantagens comparativas estáticas baseadas na abundância de recursos naturais. Em síntese, o estilo de desenvolvimento do neoextrativismo contemporâneo aprofunda os postulados da modernização conservadora, uma vez que não promove alterações significativas na estrutura fundiária nacional. Paralelamente, as inovações tecnológicas introduzidas nos processos produtivos caracterizam-se por serem poupadoras de terra, de modo que o incremento da produção agropecuária se torna função do aumento da produtividade do trabalho ou do capital. Dessa forma, o processo de modernização econômica das atividades agropecuárias acelera a transformação da estrutura agropecuária nacional e regional, mas, paradoxalmente, intensifica o processo de desindustrialização do país. Isso implica que o Brasil se torne progressivamente mais dependente do progresso técnico, dos produtos industrializados e do financiamento oriundos dos países centrais. Ademais, acentua-se a heterogeneidade estrutural e produtiva, sobretudo no setor agropecuário, dado que o progresso técnico não é distribuído de forma equânime entre os produtores agrícolas nacionais e regionais.Livro Transporte de carga, planejamento energético e desenvolvimento regional(Ipea, 1988-08) El Afioni, Miguel; Miguel El AfioniNota para Discussão 3Visualiza as relações entre o consumo do óleo Diesel, o crescimento do transporte de carga e os padrões estruturais (tecnologia) e locacionais da atividade econômica. Mostra como a manutenção da tendência de crescimento do transporte específico determina a demanda futura de petróleo, a partir da ênfase concedida à variável "Distancia Média de Transporte". Através de um exercício de previsão das necessidades brasileiras de petróleo até o final do século, faz uma estimativa de investimento que o país terá que fazer para garantir o suprimento interno de combustíveis e de insumos para a Petroquímica.Publicação Análise de implementação do Fundo de Apoio à Estruturação e ao Desenvolvimento de Projetos de Concessão e Parcerias Público-Privadas - FEP(Ipea, 2025-12) Nunes, Bartira Tardelli; Claudio Roberto Amitrano; Mauro Santos Silva; Coordenação de Pós-Graduação e Capacitação - COPGC; Bartira Tardelli Nunes; Claudio Roberto Amitrano; Mauro Santos Silva; Machado Filho, Manoel Renato; Fabiano Mezadre PompermayerMestrado Profissional em Políticas Públicas e Desenvolvimento - Sexta TurmaA pesquisa dissertativa aborda o Fundo de Apoio à Estruturação e ao Desenvolvimento de Projetos de Concessão e Parcerias Público-Privadas (FEP), instrumento do Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) da Casa Civil da Presidência da República. Instituído pela Lei nº 13.529, de 2017, o fundo tem como finalidade exclusiva financiar serviços técnicos especializados para apoiar entes federativos na estruturação de projetos de concessão e PPPs. O trabalho analisa sua implementação no período de dezembro de 2017 e junho de 2025, com base em documentos oficiais, entrevistas com agentes públicos e dados da Pesquisa de Satisfação do FEP, além de contextualizar o fundo na política federal de fomento a investimentos em infraestrutura. A pesquisa parte de duas hipóteses: (i) que o fundo tem se expandido e se adaptado às demandas dos entes públicos e ao crescimento do mercado de concessões no país; e (ii) que os entes subnacionais precisavam de alternativas para viabilizar projetos de concessão, diante de limitações técnicas e financeiras. A metodologia adota a construção de um modelo lógico do FEP para posterior análise de seus principais insumos, processos e produtos. As análises realizadas evidenciam a ampliação da capacidade de apoio técnico e financeiro do fundo, a diversificação de seus produtos e serviços, e sua atuação estratégica para o aumento da oferta de projetos de concessão no país, especialmente de municípios de médio e pequeno porte. O estudo também identifica tendências de sua implementação, boas práticas e desafios. Conclui-se que o FEP constitui um instrumento relevante na agenda federal de fomento a concessões, com potencial para aumentar a participação subnacional em projetos de concessão e diversificar os setores atendidos.Publicação Capacidade de implementação e estimativa de valores para a Bolsa-Atleta do Governo Federal(Ipea, 2016-05) Almada, Vítor Evangelista; Fernando Gaiger Silveira; Coordenação de Pós-Graduação e Capacitação - COPGC; Vítor Evangelista Almada; Gnecco, José Roberto; Alexandre Marinho; Roberto Rocha Coelho Pires; Fernando Gaiger SilveiraMestrado Profissional em Políticas Públicas e Desenvolvimento - Sexta TurmaConsiderado o maior programa de patrocínio individual de atletas do mundo, o Programa Bolsa-Atleta do Governo Federal se consolidou como uma política pública ao longo dos últimos anos para o desenvolvimento do esporte no Brasil. Devido sua importância no setor esportivo e passados dez anos do início do repasse de recursos, por meio do Ministério do Esporte, o debate sobre sua implementação foi ampliado, especialmente acerca dos requisitos e valores de bolsas, sendo oportuna uma análise sobre possíveis reajustes do benefício. O presente estudo teve como objetivo analisar a capacidade do Governo Federal em implementar o Programa Bolsa-Atleta, por meio de um instrumento de política pública de assistência financeira; e estimar valores mais adequados para as bolsas. Para o alcance dos objetivos, utilizaram-se dados secundários do Ministério do Esporte, Tribunal de Constas da União e Senado Federal; com posterior aplicação de questionário online, que possibilitou a coleta de informações de 1.650 atletas contemplados pelo Programa. Para estimar os valores para as bolsas, utilizou-se o método da linha subjetiva de pobreza, aplicada de forma análoga para determinar a linha subjetiva da Bolsa-Atleta. Os resultados apontam a necessidade de alteração nos valores do benefício, para que o Governo Federal consiga garantir condições mínimas para que atletas se dediquem, com exclusividade e tranquilidade, ao treinamento e competições. Caso contrário, o setor esportivo deve ser estimulado a fornecer os recursos necessários pelos atletas, por meio de outras fontes, além da Bolsa-Atleta do Governo Federal.Publicação Projeto Emprego e Mudança Sócio Econômica no Nordeste : Volume 6 : relatorio final : Levantamento bibliográfico sobre emprego e migração(Ipea, 1977) Palmeira, Moacir Gracindo Soares; Instituto de Planejamento Econômico e Social; Universidade Federal do Rio de Janeiro; Financiadora de Estudos e Projetos; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística; Moacir Gracindo Soares PalmeiraEsta bibliografia, elaborada no âmbito do Projeto Emprego e Mudança Sócio-Econômica no Nordeste, reúne 4.830 títulos das ciências sociais sobre emprego e migração, abrangendo desde obras clássicas até textos de divulgação e documentos institucionais. O levantamento buscou inventariar e analisar criticamente as diferentes concepções e modelos teóricos presentes na literatura, evitando definições apriorísticas e situando os termos em um campo mais amplo de tópicos correlatos identificados nos catálogos de bibliotecas, evidenciando sua historicidade e inserção em diversos contextos analíticos.Publicação Projeto Emprego e Mudança Sócio Econômica no Nordeste : volume 1 : Problemas da formação do campesinato(Ipea, 1977) Palmeira, Moacir Gracindo Soares; Instituto de Planejamento Econômico e Social; Universidade Federal do Rio de Janeiro; Financiadora de Estudos e Projetos; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística; Moacir Gracindo Soares PalmeiraA preocupação com a formação de um campesinato, além de representar uma constante das pesquisas que antecederam o Projeto Emprego e Mudança Sócio-Econômica no Nordeste, é um dos problemas mais realça dos no próprio texto do projeto. As discussões internas da equipe e, sobretudo, o trabalho de campo reforçaram a necessidade de uma reflexão sobre um tal problema. Como não se tratava de elaborar uma história do campesinato brasileiro ou nordestino e como cada- pesquisador tinha um objeto de pesquisa particular, além do fato que nem todas as áreas cobertas pelo projeto nos eram igualmente familiares, o problema mereceu uma atenção desigual da parte dos diferentes membros da equipe. Os trabalhos reunidos neste volume apresentam, face a trabalhos anteriores e a alguns dos trabalhos que integram o primeiro volume deste Relatório, uma inovação. Tentam estender o questionamento da formação do campesinato para além dos limites dados normalmente a uma pesquisa antropológica. São tentativas de precisar as condições necessárias ã existência de um campesinato e os mecanismos capazes de assegurar a sua reprodução que, sem deixar de lado a memória social dos grupos estudados ou certos marcos que, na sua consciência de hoje, ordenam significativamente fatos do passado, jogam com materiais manipulados via de regra apenas por historiadores, notadamente os denominados historiadores regionais. Mas, ao mesmo tempo, tentam circunscrever esses dados dentro de limites que muitas vezes escapam ao historiador e que só um trabalho de campo antropológico pode estabelecer. Estes trabalhos devem ser vistos, portanto, em si mesmos como tentativas de trabalhar antropologicamente sobre uma matéria prima de tipo especial. Por outro lado, devem ser lidos conjuntamente com os trabalhos que integram o volume I. Só um tal contraste permite que se perceba sua efetiva contribuição em termos dos objetivos mais estritos do Projeto.Livro Seminário Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável : textos : volume 3(Ipea, 1990) Seminário Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, 1990, Brasília; Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; Seminário Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, 1990, BrasíliaApresenta um conjunto articulado de análises, diagnósticos e propostas voltadas à compreensão da crise ambiental e dos desafios socioeconômicos da época, destacando a necessidade de integrar proteção ambiental, desenvolvimento econômico e justiça social. O material reúne reflexões sobre políticas públicas, gestão dos recursos naturais, redução das desigualdades e construção de modelos sustentáveis adequados à realidade latino americana, além de consolidar recomendações e agendas de ação que dialogam com esforços nacionais e internacionais pela sustentabilidade.Livro Seminário Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável : textos : volume 1(Ipea, 1990) Seminário sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável , 1990, Brasília; Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; Seminário sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável , 1990, BrasíliaApresenta um conjunto articulado de análises, diagnósticos e propostas voltadas à compreensão da crise ambiental e dos desafios socioeconômicos da época, destacando a necessidade de integrar proteção ambiental, desenvolvimento econômico e justiça social. O material reúne reflexões sobre políticas públicas, gestão dos recursos naturais, redução das desigualdades e construção de modelos sustentáveis adequados à realidade latino americana, além de consolidar recomendações e agendas de ação que dialogam com esforços nacionais e internacionais pela sustentabilidade.Livro A Industrialização do Nordeste : a economia regional(Ipea, 1971) Goodman, David Edwin; Albuquerque, Roberto Cavalcanti de; Instituto de Planejamento Econômico e Social; David E. Goldman; Roberto Cavalcanti de AlbuquerqueAnalisa o desempenho da economia do nordeste do Brasil; propicia uma visão de conjunto de suas principais características e uma breve discussão de sua problemática atual de desenvolvimento que sirvam de quadro de referência para estudo mais sistemático do processo de industrialização regional deflagrado pelo mecanismo dos incentivos fiscais e financeiros em vigor, nos últimos dez anos. O presente volume compreende uma análise macro setorial da economia nordestina com ênfase nos anos 60. Inicia apresentando uma síntese das principais conclusões a que os autores chegaram, e que são mais detalhadas nos capítulos seguintes.Publicação Uma Avaliação dos impactos ambientais e sócio-econômicos locais decorrentes da industrialização do xisto(Ipea, 1981-12) Margulis, Sérgio; Barros, Ricardo Paes de; Instituto de Planejamento Econômico e Social; Sérgio Margulis; Ricardo Paes de BarrosDocumento Preliminar. Grupo de Energia 01Apresenta uma avaliação dos principais impactos e efeitos sociais e ambientais, causados pela implantação de uma usina de processamento de xisto na região de São Mateus do Sul (Paraná). Analisa a poluição atmosférica decorrente do processo, incluindo uma comparação das previsões dos efeitos poluentes com a legislação em vigor e os custos de controle das emissões desses poluentes. Discorre sobre os efeitos da mineração e do rejeito do xisto retortado sobre o solo, relevo e vegetação da área e sobre os recursos hídricosLivro Regional economy and highway master plan : a contribution to the analysis of the rural and feeder road problem(Ipea, 1970) Barat, Josef; Josef BaratO texto analisa o desenvolvimento do sistema de transportes no Brasil em relação à expansão da fronteira agrícola, destacando que a ocupação territorial ocorreu de forma desordenada e com infraestrutura implantada de modo improvisado, priorizando rodovias troncais em detrimento da integração regional. Essa concentração de investimentos gerou desequilíbrios na demanda e negligenciou a conexão de áreas produtivas às principais vias. O autor defende maior uso de ferrovias e transposição nas rotas de alta densidade e avalia criticamente a metodologia de custo-benefício aplicada à seleção de projetos rodoviários, apontando suas limitações para estradas vicinais e pioneiras. Conclui que o planejamento deve adotar critérios diferenciados e complementares para definir prioridades e aumentar a eficiência dos investimentos.Publicação Polamazônia : relatório de acompanhamento : período : 4. trimestre de 1976(Ipea, 1977) Instituto de Planejamento Econômico e Social; Instituto de Planejamento Econômico e SocialO relatório apresenta uma síntese da execução do Programa POLAMAZÔNIA durante o 4º trimestre de 1976, elaborado pelo Grupo Especial de Coordenação e Acompanhamento, destacando os resultados globais do exercício com ênfase em setores como agricultura, infraestrutura econômica e social, além das atividades multissetoriais nos quinze polos acompanhados por SUDAM e SUDECO; evidencia o papel do programa como um dos principais instrumentos de desenvolvimento regional na Amazônia devido ao volume de investimentos e à estratégia de concentrar recursos em áreas selecionadas, o que vem gerando melhorias visíveis nas condições de vida da população, impulsionando a infraestrutura e estimulando a participação do setor privado; ressalta ainda fatores determinantes para o bom desempenho, como a regularidade na transferência de recursos e o aperfeiçoamento dos mecanismos operacionais de execução, seguindo a estrutura dos relatórios anteriores ao analisar os resultados físico‑financeiros e os avanços alcançados até dezembro de 1976.Publicação Atualização do universo metropolitano - Projeto Governança Metropolitana no Brasil - revisão metodológica(Ipea, 2026-02) Martins, Luis Gustavo Vieira; Funari, Armando Palermo; Effgen, Julia Frederica; Teixeira, Laura Cristina Melo; Almeida, Nathan da Silva de; Diretoria de Estudos e Políticas Regionais, Urbanas e Ambientais - DIRUR; Luis Gustavo Vieira Martins; Armando Palermo Funari; Julia Frederica Effgen; Laura Cristina Melo Teixeira; Nathan da Silva de AlmeidaNota Técnica Dirur 58Esta Nota Técnica atualiza e apresenta as componentes do levantamento periódico de informações conduzido pelo projeto Governança Metropolitana no Brasil. Descreve os objetivos, métodos e os principais resultados desse esforço de acompanhamento do chamado universo metropolitano brasileiro. Com 77 Regiões Metropolitanas, 3 Regiões Integradas de Desenvolvimento e outras 3 Aglomerações Urbanas, a Nota Técnica evidencia particularidades e cuidados ao se trabalhar com as informações sistematizadas, oferecendo opções a pesquisadores, gestores públicos e interessados no tema. O conteúdo identifica e sistematiza o material resultante, compartilhado em formato de planilha e shapefiles no sítio oficial do projeto .Publicação Discriminação e segmentação no mercado de trabalho e desigualdade de renda no Brasil(Ipea, 2007) Barros, Ricardo Paes de; Franco, Samuel; Mendonça, Rosane; Ricardo Paes de Barros; Samuel Franco; Rosane MendonçaExamina o papel da discriminação e da segmentação no mercado de trabalho como determinantes estruturais da desigualdade de renda no Brasil. Os autores analisam como características pessoais, institucionais e ocupacionais influenciam a remuneração dos trabalhadores, distinguindo desigualdades explicadas por diferenças produtivas daquelas resultantes de barreiras discriminatórias. A partir de modelos econométricos e decomposições, o estudo evidencia que parte relevante das diferenças salariais não pode ser atribuída apenas ao capital humano, indicando a presença de discriminação de gênero, raça e segmentação ocupacional. Os resultados mostram que esses mecanismos contribuem de forma persistente para a concentração de renda e dificultam a mobilidade social, reforçando a necessidade de políticas públicas voltadas à redução das assimetrias estruturais no mercado de trabalho brasileiro.Publicação Tendências recentes na escolaridade e no rendimento de negros e de brancos(Ipea, 2007) Luana Simões Pinheiro; Soares, Sergei Suarez Dillon; Fontoura, Natália de Oliveira; Sergei Suarez Dillon Soares; Natália de Oliveira Fontoura; Luana PinheiroAnalisa a evolução das desigualdades educacionais e de rendimento entre negros e brancos no Brasil, destacando avanços e permanências estruturais no período recente. Os autores examinam indicadores de escolaridade, progressão educacional, inserção no mercado de trabalho e níveis salariais, evidenciando que, embora haja melhora significativa nos anos de estudo da população negra, o diferencial de rendimentos permanece elevado, refletindo tanto diferenças acumuladas de capital humano quanto discriminações persistentes no mercado de trabalho. A análise mostra que as desigualdades raciais estão associadas a múltiplos mecanismos, desde oportunidades educacionais iniciais até barreiras ocupacionais, apontando para a necessidade de políticas públicas que reduzam desigualdades históricas e promovam equidade de acesso e recompensa no mercado de trabalho.Publicação Evolução recente do diferencial de rendimentos entre setor formal e informal no Brasil (1999 a 2005) : evidências a partir de regressões quantílicas(Ipea, 2007) Machado, Ana Flávia; Oliveira, Ana Maria Hermeto Camilo de; Antigo, Mariângela; Ana Flávia Machado; Ana Maria Hermeto Camilo de Oliveira; Mariângela AntigoInvestiga o comportamento recente do diferencial de rendimentos entre os setores formal e informal no Brasil, utilizando regressões quantílicas para captar variações ao longo da distribuição salarial. O estudo mostra que as disparidades entre os dois segmentos não são homogêneas e se modificam conforme o nível de remuneração dos trabalhadores, revelando padrões distintos de inserção e valorização ocupacional. As autoras também identificam que fatores estruturais, como posição no mercado, proteção trabalhista, escolaridade e composição do emprego, contribuem para manter diferenças persistentes entre os setores. Os resultados reforçam que o mercado informal continua sujeito a remunerações sistematicamente inferiores, ainda que o diferencial apresente mudanças ao longo do período investigado.Publicação Segmentação no mercado de trabalho e desigualdade de rendimentos no Brasil : uma análise empírica(Ipea, 2007) Ulyssea, Gabriel; Gabriel UlysseaDiscute a segmentação do mercado de trabalho brasileiro e sua influência sobre a desigualdade de rendimentos, destacando como diferentes grupos de trabalhadores enfrentam condições distintas de inserção e remuneração. O autor utiliza evidências empíricas para mostrar que a segmentação entre setores formal e informal, assim como entre ocupações, exerce impacto significativo sobre a distribuição de salários, reforçando barreiras estruturais que afetam principalmente os trabalhadores menos qualificados. A partir de exercícios contrafactuais e decomposições distributivas, o estudo evidencia que a segmentação contribui para ampliar e sustentar disparidades de renda ao longo do tempo, revelando a necessidade de políticas que reduzam desigualdades estruturais no mercado de trabalho.Publicação O Salário mínimo e seu potencial para a melhoria da distribuição de renda no Brasil(Ipea, 2007) Saboia, João; João SaboiaAnalisa a evolução do salário mínimo no Brasil desde meados do século XX e investiga seu impacto sobre a distribuição de renda, especialmente durante o período de crescimento real observado a partir da década de 1990. A partir de dados da PNAD e séries históricas, o autor demonstra que o aumento do salário mínimo teve efeitos positivos na redução das desigualdades, sobretudo entre beneficiários de pensões, aposentadorias e trabalhadores de faixas mais baixas de rendimento. Apesar de atingir pouco as famílias mais pobres, o salário mínimo revelou potencial redistributivo relevante, contribuindo para a melhora dos indicadores de desigualdade e para a compreensão das dinâmicas de renda no país. O capítulo também apresenta simulações que mostram que aumentos substanciais no salário mínimo tendem a reduzir modestamente o índice de Gini, reforçando seu papel como ferramenta complementar, mas insuficiente isoladamente para o combate à pobreza extrema.Publicação O Salário mínimo e a queda recente da desigualdade no Brasil(Ipea, 2007) Firpo, Sergio; Mauricio Cortez Reis; Sergio Firpo; Maurício Cortez ReisEstuda o papel do aumento do salário mínimo na redução da desigualdade dos rendimentos do trabalho no Brasil entre 2001 e 2005. Utilizando microdados da PNAD para os dois anos e medidas de desigualdade como Gini, Theil e Theil‑L, os autores estimam contrafactuais para isolar o efeito do salário mínimo, encontrando que de 30% a 60% da queda observada na desigualdade pode ser atribuída à valorização real do mínimo no período. A análise descritiva mostra elevação do salário mínimo real e maior razão entre o salário mínimo e o rendimento médio, acompanhadas por redução do coeficiente de Gini (de 0,558 para 0,535). O estudo discute ainda a literatura nacional e internacional e pondera os limites de políticas de valorização do mínimo em cenários de inflação controlada e possíveis impactos sobre emprego e informalidade, concluindo que, embora relevante, o efeito tende a ser decrescente no tempo.
