Publication: Quão fechadas são as porteiras ministeriais? : Filiações e fracionamento partidário na burocracia política da Esplanada (1999-2018)
Loading...
item.page.format.extent
item.page.description.firstpage
item.page.description.lastpage
Date
Publication data
item.page.date.series
item.page.date.event
item.page.organization.date
item.page.date.submitted
item.page.project.date
item.page.description.edition
Language
por
item.page.coverage.spatial
Brasil
item.page.coverage.temporal
1999-2018
item.page.location.country
BR
organization.page.location.country
item.page.type.events
item.page.type
item.page.degree.level
item.page.source.urlsource
ISBN
ISSN
DOI
dARK
item.page.project.ID
item.page.project.productID
Copyright Holder
Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)
Access to Information
Acesso Aberto
Terms of Use
É permitida a reprodução deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas.
item.page.title.alternative
Texto para Discussão (TD) 2773 : Quão fechadas são as porteiras ministeriais? : Filiações e fracionamento partidário na burocracia política da Esplanada (1999-2018)
item.page.organization.alternative
item.page.name.variant
item.page.contributor.author
Advisor
item.page.contributor.editor
item.page.contributor.thesiscommitee
item.page.contributor.organizer
item.page.contributor.coordinator
item.page.contributor.other
item.page.relation.ispartofseries
Speaker / Moderator / Discussant
Abstract
Neste trabalho discutimos novos dados sobre filiações partidárias dentro dos ministérios, para caracterizar as nomeações político-partidárias na burocracia federal de alto e médio escalão, de 1999 a 2018. Argumentamos que são significativas as clivagens partidárias no interior dessas organizações e, para analisar a variação entre pastas, propomos um índice de fracionalização partidária intraministerial. Ao apontar que partidarização e fracionalização são dimensões diferentes, e variam de modo significativo entre ministérios, uma implicação de nosso argumento é realçar as clivagens partidárias intraministeriais no estudo do funcionamento do governo e na relação entre Executivo e Legislativo federais. Sugerimos também que observar as divisões político-partidárias em cada ministério é um aspecto ainda pouco considerado nas análises dos processos de governo e do presidencialismo de coalizão brasileiro, incluído o êxito na relação com o Legislativo, além de ser fator-chave para identificar características e obstáculos à boa governança das políticas públicas federais.
item.page.description.abstractalternative
In this paper, we discuss new data on party affiliations within ministries to characterize party-political appointments in high- and mid-level bureaucracy, from 1999 to 2018. We argue that party cleavages within these organizational structures are significant and, to analyze the variation between portfolios, we propose an intra-ministerial party fractionalization index. By pointing out that partisanship and fractionalization are different dimensions, and vary significantly between ministries, an implication of our argument is to highlight intra-ministerial partisan cleavages in the study of government functioning and the relationship between the federal executive and legislature. We also suggest that observing the political-party divisions in each ministry is an aspect neglected in the analysis of government processes and Brazilian coalition presidentialism, including the success in the relationship with the Legislative, besides being a key factor to identify characteristics and obstacles to good governance of federal public policies.