O momento, os desafios e possibilidades da análise territorial para o planejamento do desenvolvimento nacional

Abstract

O artigo pretende contribuir para a superação dos desafios relativos à capacidade de análise e de atuação para o desenvolvimento regional e territorial. Para tanto, discute a relação entre conhecimento e planejamento − entre ciência e ação baseada em ciência. Após uma análise dessa relação no período anterior à prevalência da tese da new public management(NPM), na qual serão investigadas as condições que levaram ao fracasso das estratégias do planejamento do desenvolvimento no pós-guerra, o texto passa a indagar se houve, desde então, evolução nas ciências da sociedade que possam oferecer base ao planejamento de um desenvolvimento fundamentado em crescimento, equidade e sustentabilidade. A partir daí se exploram as possibilidades de as teorias do desenvolvimento endógeno e sustentável (TDES) subsidiarem novos processos de planejamento. Nessa tarefa o foco principal é posto nas noções de clustering, de trajetórias tecnológicas, de cadeias de valor, de economias locais e regional.