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Prêmio Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil : coletânea de artigos

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978-85-8820-130-9

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Human Development Atlas Premium in Brazil : a collection of articles

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Abstract

Coletânea de artigos composta de onze textos vencedores do Prêmio Atlas do Desenvolvimento Humano 2015, promovido pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Os artigos tratam de diversos temas e abordam problematizações sobre a evolução do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM), bem como cruzamentos com vulnerabilidade social e pobreza, estudos regionais, mortalidade de jovens, pobreza multidimensional, bem-estar urbano, sustentabilidade e gestão pública municipal, entre outros. Visa lembrar alguns pontos de referência básicos do eixo de racionalização da gestão, amplamente subutilizado apesar de previsto na lei, que são as políticas descentralizadas de gestão do desenvolvimento.

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BOLZON, Andréa (coord.). Prêmio Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil: coletânea de artigos. Brasília, DF: PNUD: Ipea: FJP, 2015. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/5760

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Introdução : municípios e gestão descentralizada
(Ipea, 2015) Dowbor, Ladislau; Ladislau Dowbor
O texto discute a importância da descentralização da gestão pública nos municípios brasileiros como eixo fundamental para o desenvolvimento equilibrado e democrático. Analisa avanços sociais recentes, desafios estruturais e resistências culturais, propondo maior participação cidadã, integração de políticas sociais e uso de tecnologias para fortalecer a governança local. Destaca que a qualidade de vida depende da articulação entre Estado, sociedade civil e setor privado, com foco em transparência, informação e capital social.
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Vulnerabilidade, pobreza e a evolução do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) nas Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) do Distrito Federal
(Ipea, 2015) Oliveira, Flávio Gonçalves de; Valverde, Danielle Oliveira; Andrade, Keli Rodrigues de; Rosa, Thiago Mendes; Flávio Gonçalves de Oliveira; Danielle Oliveira Valverde; Keli Rodrigues de Andrade; Thiago Mendes Rosa
O objetivo deste artigo é identificar relações de precedência entre os principais componentes correlacionados à situação de vulnerabilidade dos habitantes do Distrito Federal, mensurada pelo percentual de pessoas em situação de pobreza. O estudo compreende uma análise descritiva do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) e das variáveis explicativas da vulnerabilidade, além de verificar dependências espaciais, para as 233 Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs). Dentre os principais resultados, destaca-se que, estar desocupado entre 25 e 29 anos, a ocorrência de gravidez na adolescência, o acesso inadequado à água e esgoto tratados são elementos que antecedem e se correlacionam positivamente com a vulnerabilidade. Reconhecendo-se a relação de retroalimentação entre a vulnerabilidade e as variáveis explicativas a ela associadas, procedeu-se uma análise para verificar a precedência temporal existente. Apenas a gravidez na adolescência não precede temporalmente a vulnerabilidade. Com relação à dependência espacial, verifica-se que as áreas periféricas apontam para uma replicação de situações mais adversas, enquanto no centro o movimento contrário é observado.
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Análise das UDHs de Salvador com IDHM muito baixo em 2000 : problematizações sobre a evolução dos indicadores demográficos e sociais entre 2000 e 2010
(Ipea, 2015) Menezes, Vitor Matheus Oliveira de; Vitor Matheus Oliveira de Menezes
Fazendo uso dos dados disponibilizados pelo Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil, este trabalho analisa a evolução de indicadores demográficos e sociais, entre 2000 e 2010, nas Unidades de Desenvolvimento Humano (UDHs) de Salvador (BA) que apresentavam Índice de Desenvolvimento Humano Muito Baixo em 2000. Propõe-se, pois, a problematização da trajetória de tais UDHs na primeira década deste século, em contraste ao contexto municipal e nacional. Serão tratadas, primeiramente, as informações relativas às transformações demográficas nas UDHs, demonstrando a importância do estudo populacional para a compreensão das condições de vida dos moradores. Tal abordagem será complementada pela problematização da evolução dos indicadores relativos ao trabalho e renda, levando ao questionamento sobre as características e transformações da desigualdade social urbana.
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Inferências sobre o desenvolvimento humano no município de São Luís : um estudo das UDHs do “Ranking 3+” e “Ranking 3-”
(Ipea, 2015) Carneiro, Laura Regina; Cordeiro, Eduardo Celestino; Coelho, Vânia Cristina Oliveira; Curvina, João Danniel Silva; Laura Regina Carneiro; Eduardo Celestino Cordeiro; Vânia Cristina Oliveira Coelho; João Danniel Silva Curvina
A importância do papel das cidades no mundo impõe a necessidade do entendimento das contradições desse espaço urbano. Nesse sentido, o presente artigo visa, através da análise do recorte espacial denominado de Unidade de Desenvolvimento Humano (UDH), aduzir acerca dos extremos do desenvolvimento humano no município de São Luís (MA). Para tanto, recorreu-se à análise comparativa geral e amostral das UDHs do município, além da discussão sobre suas dimensões e ranqueamento da amostra estudada no universo, ludovicense, da Região Metropolitana de São Luís e brasileiro. Os resultados apontam, por assim dizer, para a existência de várias “cidades” em uma mesma São Luís, áreas com drásticas distinções no que se refere às condições do desenvolvimento humano.
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Localizando o desenvolvimento humano : municípios pobres multidimensionais no Brasil – 1991-2000-2010
(Ipea, 2015) Souza FIlho, Antônio Maria Claret de; Natenzon, Samanta Maria; Antônio Maria Claret de Souza Filho; Samanta Maria Natenzon
O artigo propõe a construção de um Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) para municípios brasileiros, baseado no enfoque das capacidades de Amartya Sen e nos dados do Atlas do Desenvolvimento Humano. A metodologia segue o modelo Alkire-Foster, considerando dimensões de saúde, educação e padrão de vida. A análise cobre os anos de 1991, 2000 e 2010, revelando avanços significativos: redução da intensidade e da incidência da pobreza multidimensional, com queda de 98,5% dos municípios vulneráveis ou pobres para apenas 1% em 2010. Apesar dos progressos, persistem desafios relacionados à desigualdade intramunicipal, infraestrutura e grupos vulneráveis. O estudo recomenda ajustes metodológicos, focalização em subgrupos sociais e integração com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).
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