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Boletim de Economia e Política Internacional (BEPI) : n. 42, maio/ago. 2025

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Boletim de Economia e Política Internacional (BEPI): n. 42, maio/ago. 2025

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A 42a edição do Boletim de Economia e Política Internacional traz cinco artigos, que abordam temas variados como transição energética, regulação de plataformas digitais, defesa nacional e cooperação Sul-Sul. Esperamos, com a publicação desses trabalhos, contribuir, em âmbito mais restrito, para os debates sobre políticas públicas com interface internacional e, de modo mais amplo, para o fortalecimento da inserção do Brasil no mundo.

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BOLETIM DE ECONOMIA E POLÍTICA INTERNACIONAL. Rio de Janeiro: Ipea, n. 42, maio/ago. 2025. ISSN 2176-9915. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/bepi42
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Apresentação : Boletim de Economia e Política Internacional n.42 – maio/ago. 2025
(Ipea, 2025-08) Ipea; André Gustavo de Miranda Pineli Alves; Diretoria de Estudos Internacionais - DINTE; André Gustavo de Miranda Pineli Alves
A 42ª edição do Boletim de Economia e Política Internacional traz cinco artigos, que abordam temas variados como transição energética, regulação de plataformas digitais, defesa nacional e cooperação Sul-Sul. Esperamos, com a publicação desses trabalhos, contribuir, em âmbito mais restrito, para os debates sobre políticas públicas com interface internacional e, de modo mais amplo, para o fortalecimento da inserção do Brasil no mundo.
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O BRICS e a geopolítica das energias renováveis : possibilidades de cooperação em minerais críticos, energias renováveis e tecnologias de baixo carbono
(Ipea, 2025-08) Carlos Renato Ungaretti; Tainari Taioka; Marco Aurélio Alves de Mendonça; Nathana Garcez Portugal; Diretoria de Estudos Internacionais - DINTE; Carlos Renato Ungaretti; Tainari Taioka; Marco Aurélio Alves de Mendonça; Nathana Garcez Portugal
Objetiva-se, com este estudo, avaliar os potenciais benefícios da cooperação energética entre os países do BRICS, com destaque para os segmentos de minerais críticos, energias renováveis e tecnologias de baixo carbono (low-carbon technologies – LCTs). Argumenta-se que o agrupamento pode contribuir para reduzir vulnerabilidades e potencializar trajetórias efetivas de transição energética, compatibilizando interesses comuns e propiciando ganhos econômicos e socioambientais de longo prazo. Identificam-se complementaridades e potenciais benefícios na efetivação das agendas de agregação de valor e de industrialização de minerais críticos. Além disso, observam-se sinergias capazes de reduzir lacunas de investimento e promover a diversificação dos sistemas de energia, bem como a formação de arranjos de cooperação a partir dos atributos e capacidades particulares dos países do BRICS. Há, por fim, espaço para promover iniciativas de pesquisa e desenvolvimento, favorecendo a inovação e a implementação de tecnologias emergentes.
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Concorrência digital e governança de plataformas de transporte por aplicativo no BRICs : propostas para a presidência brasileira em 2025
(Ipea, 2025-08) Francisco das Chagas Sampaio Medina; Diretoria de Estudos Internacionais - DINTE; Francisco das Chagas Sampaio Medina
O artigo analisa os desafios da concorrência digital e da governança das plataformas de transporte por aplicativo (ride-hailing) no contexto do BRICS, à luz da presidência brasileira de 2025. A ascensão de modelos de negócio baseados em plataformas, impulsionados por efeitos de rede, poder de dados e algoritmos opacos, tem pressionado os marcos regulatórios principalmente no Sul global. A pesquisa, de abordagem qualitativa-comparativa, baseia-se em análise documental, revisão bibliográfica e no estudo de casos regulatórios do Brasil, da Índia, da China, da Rússia e da África do Sul. O objetivo consiste em examinar como o Brasil pode liderar uma agenda cooperativa no BRICS para promover diretrizes comuns de regulação digital. Especificamente, identificam-se os dilemas concorrenciais do setor, comparam-se modelos regulatórios e experiências de enforcement, e apresentam-se propostas para coordenação regulatória entre os países do bloco. Os resultados indicam que o setor de mobilidade urbana representa um campo estratégico para iniciar uma arquitetura de governança digital cooperativa no BRICS, avançando em soberania digital, transparência algorítmica, proteção de dados, defesa da concorrência e desenvolvimento sustentável.
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Elasticidades-preço e renda da demanda residencial por energia elétrica : novas estimativas para o Brasil e comparação com o BRICs
(Ipea, 2025-08) Edison Benedito da Silva Filho; Guilherme Vampré Homsy; Diretoria de Estudos Internacionais - DINTE; Edison Benedito da Silva Filho; Guilherme Vampré Homsy
O objetivo do artigo é atualizar as estimativas de elasticidades-preço e renda da demanda residencial de energia elétrica de curto prazo para o Brasil após a experiência da pandemia de covid-19, bem como comparar a magnitude desses parâmetros socioeconômicos com a de similares encontrados nos demais membros originais do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul). Para tanto, utilizamos um modelo de dados em painel cobrindo períodos de dez a vinte anos com frequência trimestral e discriminamos os domicílios em termos de renda, tendo como clivagem o cadastro no programa do governo federal brasileiro para a concessão de descontos nas contas de luz, denominado Tarifa Social de Energia Elétrica (TSEE). Os resultados demonstram a proximidade das características socioeconômicas dos consumidores de energia elétrica do Brasil em relação aos de outros membros do BRICS. Também se evidencia um impacto significativo da pandemia de covid-19 sobre o comportamento das famílias, em especial as de baixa renda, que aumentaram a prioridade dos gastos com energia elétrica em suas preferências de consumo.
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Beyond traditional aid : a comparative analysis of chinese-funded infrastructure in Kenya and Ethiopia, 2010-2023
(Ipea, 2025-08) Nathana Garcez Portugal; Heitor Erthal; Marcos Cordeiro Pires; Carlos Renato Ungaretti; Diretoria de Estudos Internacionais - DINTE; Nathana Garcez Portugal; Heitor Erthal; Marcos Cordeiro Pires; Carlos Renato Ungaretti
Over the last decade and a half, China has expanded its trade relations with Africa, becoming the leading economic partner for numerous nations across the continent. This article examines South-South Cooperation (SSC) in the infrastructure sector, focusing on Chinese engagement in Kenya and Ethiopia between 2010 and 2023. These countries were selected due to their central role in Africa’s economic dynamics and their historical diplomatic ties with Beijing. The case studies reveal that African states are not merely passive recipients of SSC; rather, both Kenya and Ethiopia demonstrate significant agency by aligning Chinese infrastructure investments with their own national development agendas. Contrary to the narrative of China as a new hegemonic power, this paper argues that China acts as a strategic partner that respects sovereignty and promotes mutual benefit – notwithstanding the risks associated with rising debt levels. Therefore, China offers a cooperation framework that distinctively contrasts with the models established by traditional donors.
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