O necessário, o possível e o impossível : uma leitura do papel das políticas públicas diante dos limites à coordenação de grandes investimentos na periferia metropolitana fluminense

Abstract

Ao longo das últimas décadas, o desafio de dar sustentação a um processo de crescimento econômico nacional tornou-se uma questão inconteste. Desde o segundo mandato do governo Lula, o tema da retomada dos investimentos se impôs. Em particular, o estado do Rio de Janeiro foi beneficiado por um ciclo de grandes investimentos, recolocando em pauta o debate sobre a força de sua centralidade – no caso, “capitalidade”. Este texto pretende discutir quais lições sobre a atuação do Estado ensinam essa experiência na periferia da Região Metropolitana (RM) do Rio de Janeiro, especificamente a partir da realização da Thyssenkrupp Companhia Siderúrgica do Atlântico (Thyssenkrupp CSA), do Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (Comperj), do Programa de Modernização e Expansão da Frota (Promef) e do Arco Metropolitano. Em especial, procurará questionar a autenticidade de um certo “capitalismo de Estado” diante do papel desempenhado pelas políticas públicas na coordenação das decisões.