Comparative advantage or economic policy? Stylized facts and reflections on Brazil´s insertion in the world economy - 1994-2005

Abstract

O trabalho em epígrafe analisa a performance exportadora brasileira, com foco em uma discussão dos papéis desempenhados pela diversificação das exportações, pelos ganhos de produtividade, pela política econômica e pela dotação de recursos naturais. Isso é feito em várias etapas, começando por uma avaliação comparada dos padrões de crescimento das exportações. Em seguida, analisamos as mudanças na competitividade das exportações conforme reveladas pelo desempenho exportador em relação ao resto do mundo, de acordo com duas abordagens: a primeira é uma análise do tipo Constant-Market-Share (CMS); a segunda, uma extensão da metodologia desenvolvida por Hummels e Klenow. O trabalho se encerra com uma análise das exportações agrícolas na qual discutimos os papéis da política econômica, especialmente dos instrumentos de promoção e das instituições voltadas para o comércio exterior. Entre as conclusões, destacamos a existência de fatores comuns ao atual boom exportador e a expansões anteriores, no sentido de que: a) durante o boom atual o Brasil tem reforçado sua postura de global trader, mas com as exportações adicionais concentrando-se em mercados não tradicionais como China, Rússia, África e países da América do Sul fora do Mercosul e da América Central; b) a participação relativa das manufaturas na cesta exportadora não variou muito, apesar do excelente desempenho das exportações do agribusiness desde o começo dos anos 1990; e c) tanto as exportações industriais quanto as agrícolas experimentaram uma crescente diversificação. No entanto, as inovações, definidas como a introdução de novos produtos na pauta, foram relativamente pouco importantes, exceto em mercados específicos.