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Integração regulatória : uma proposta de coerência, convergência e cooperação para a modernização do Mercosul

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Regulatory integration : a proposal for coherence, convergence and cooperation towards the modernization of Mercosur

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Abstract

Ao longo das últimas décadas, as mudanças nos padrões de produção e de consumo transformaram a forma pela qual o comércio mundial é regulado internacionalmente. Essa alteração também reflete-se nas estratégias empreendidas pelos países no âmbito dos acordos de integração preferencial. Mais do que tarifas, regras de comércio estão desenvolvendo-se como as grandes barreiras comerciais do século XXI. Nesse contexto, a integração regional passa a avançar por meio da integração regulatória, que determina os processos de coerência, convergência e coordenação institucional entre os membros de acordos preferenciais. Frente ao impasse político e econômico em que se encontra o Mercado Comum do Sul (Mercosul), faz-se oportuno analisar um novo modelo de integração econômica, que vá além das exceções tarifárias e das regras de origem específicas, mas que permita o fortalecimento da integração regulatória entre as partes. Este artigo tem o objetivo de discutir as dimensões da integração regulatória nesse novo paradigma de acordos comerciais e como os parceiros do Mercosul – liderados por Brasil e Uruguai – podem tomar iniciativas de harmonização institucional no sentido de ampliar os ganhos gerados pelo aprofundamento da integração do bloco.

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Over the last few decades, changes in production and consumption patterns have transformed the way world trade is internationally regulated. This change is also reflected in the strategies undertaken by countries under preferential integration agreements. More than tariffs, trade rules are evolving as major trade barriers of the 21st century. In this context, regional integration is made through regulatory integration that determines the processes of coherence, convergence and coordination of the institutional framework between preferential agreements members. Given the political and economic impasse in which it is currently found, it is appropriate to examine a new model of economic integration for Common Market of the South (Mercosur) that goes beyond tariff exceptions and specific rules of origin, but also enable the strengthening of regulatory integration between the parties. This article aims to discuss the dimensions of regulatory integration in this new paradigm of trade agreements and how Mercosur partners – led by Brazil and Uruguay – can take initiatives of institutional harmonization in order to extend the gains from further integration of the block.

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