Sistema de inovação tecnológica no setor de petróleo e gás

Abstract

O trabalho apresenta, inicialmente, o sistema de inovação desenvolvido pela Petrobras, com foco na constituição do Centro de Pesquisas e Desenvolvimento (Cenpes),3 que coordena as relações na área de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) da empresa com universidades, centros de pesquisas e empresas fornecedoras. Em seguida, são apresentadas outras instituições que compõem a rede de pesquisas, o formato das relações estabelecidas com a companhia e as novas formas de apoio financeiro criadas após a abertura do setor ao mercado. O argumento central do texto é que a configuração do sistema de inovação do setor de petróleo e gás no país foi historicamente condicionada pelas orientações e políticas de desenvolvimento tecnológico da Petrobras. O monopólio do setor tornou-a, enquanto empresa estatal com a função de exercer o monopólio integral da produção e do refino de petróleo, a responsável pela coordenação, pela execução e pelo uso do conhecimento gerado sobre o tema. Com a mudança institucional decorrente da quebra do monopólio,2 o sistema de inovação tornou-se menos verticalizado, ao incorporar novos atores ligados ao setor privado (empresas operadoras e transportadoras nacionais e internacionais), assim como atores governamentais (a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), o Fundo Setorial do Petróleo e Gás Natural – (CT-Petro), universidades e centros de pesquisas).