Public Policies for Rural Areas and the Fight against Rural Poverty in the North and Northeast Regions of Brazil: a Look at the Fish, the Fishing Rod and the River

Abstract

"Studies and research have shown that the development strategies put in place in recent years have led to a decrease in poverty in Brazil (Nunes et al. 2014). However, the country's poverty profile remains unaltered, with the highest rates of poverty and extreme poverty found in the North and Northeast regions of the country. The number of poor individuals in the Northeast is still disproportionately high relative to the overall population distribution: in 1995 the region was home to around 45 per cent of the poor people in the country—and remained so between 2004 and 2013—while the region accounts for about 30 per cent of Brazil's total population." (…)"Estudos e pesquisas vêm mostrando que as estratégias de desenvolvimento adotadas nos últimos anos tornaram o Brasil menos pobre. Todavia, o perfil da pobreza se preserva onde se destacam as maiores taxas de pobreza e extrema pobreza no Norte e Nordeste. O percentual de pobres na região Nordeste continua sobrerrepresentado diante da distribuição populacional, isto é, em 1995, o percentual de pobres na região encontrava-se ao redor de 45 por cento, assim como, em 2004 e 2013, com a população nordestina representando cerca de 30 por cento da população brasileira. Situação que também se observa no universo rural e agrícola em que a pobreza é mais presente. Esse fato mostra o desafio que é a superação da pobreza, pois há necessidade de se ir além do crescimento econômico e das transferências de renda, superando visões que defendem para essa região um modelo similar ao da região Centro-Sul. Os dados e os estudos sobre o Nordeste e o Norte têm chamado a atenção para a necessidade de garantir e entender instrumentos, como terra, crédito, acesso a mercados e outros, para que a dinamização econômica, já sentida, se amplie efetivamente para o desenvolvimento, a partir das bases e características locais. Este sumário tem por objeto sintetizar as análises, informações, conclusões e recomendações do relatório sobre as principais políticas públicas, de âmbito federal, para o meio rural e seu desempenho no combate à pobreza."(...)