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A Construção de um Estado democrático para o desenvolvimento no século XXI

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Resumo

Examina a possibilidade e a necessidade histórica de construir um Estado Desenvolvimentista Democrático (EDD) capaz de promover um desenvolvimento endógeno, sustentável e socialmente inclusivo no século XXI. A partir de autores como Celso Furtado, Amartya Sen, Evans, Unger e outros, o texto argumenta que o desenvolvimento deve ser entendido como expansão das capacidades humanas e como processo orientado por escolhas sociais, democráticas e deliberativas, rompendo com modelos autoritários do desenvolvimentismo clássico do Leste Asiático. O autor apresenta as funções essenciais desse novo Estado — coordenação produtiva, visão estratégica de longo prazo, administração de conflitos, promoção de inovação institucional, fortalecimento da democracia, regulação e reconstrução dos mercados — e os arranjos institucionais necessários para sua viabilidade, como burocracias competentes, instituições financeiras e de fomento, empresas estatais estratégicas, universidades públicas, fóruns nacionais de desenvolvimento e mecanismos democráticos ampliados. O capítulo também discute as bases sociais e ideológicas que podem sustentar um EDD, indicando que sua construção depende de coalizões pluriclassistas, mobilização popular e ideologias desenvolvimentistas comprometidas com liberdade, igualdade, inclusão produtiva e sustentabilidade ambiental.

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HERRLEIN JR., Ronaldo. A construção de um Estado democrático para o desenvolvimento no século XXI. In: GOMIDE, Alexandre de Ávila; PIRES, Roberto Rocha C. (ed.). Capacidades estatais e democracia: arranjos institucionais de políticas públicas. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2014. p. 83‑109. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/19854

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Livro
Capacidades estatais e democracia : arranjos institucionais de políticas públicas
(Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), 2014) Gomide, Alexandre de Ávila ; Pires, Roberto Rocha Coelho ; Alexandre de Ávila Gomide; Roberto Rocha Coelho Pires
Este livro aborda o tema das capacidades e da legitimidade do Estado brasileiro para definir sua agenda de desenvolvimento e executar seus objetivos, por meio da abordagem dos arranjos institucionais das políticas públicas. É resultado de um projeto de pesquisa conduzido no âmbito do Plano de Trabalho da Diretoria de Estudos e Políticas do Estado, das Instituições e da Democracia (Diest) do Ipea. Os capítulos aprofundam o debate sobre democracia e desenvolvimento, e analisam a implementação de políticas públicas em diversos setores, dissecando suas interações com as instituições democráticas vigentes. Visa contribuir para a tarefa multidisciplinar de consolidar áreas de conhecimento sobre políticas públicas, administração pública e planejamento governamental no Brasil.

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