Oportunidades e limites do diálogo sobre segurança entre a União Europeia e a América Latina

Abstract

Analisa a evolução, as oportunidades e os limites do diálogo birregional sobre segurança entre a União Europeia e a América Latina, destacando como mudanças no sistema internacional — como a multipolaridade emergente, a ampliação do conceito de segurança e a maior interdependência global — moldaram as agendas de ambas as regiões. Examina a trajetória histórica desse diálogo desde a Guerra Fria até a criação da CELAC, discutindo as tensões entre regionalismo e bilateralismo, as distintas prioridades estratégicas, a influência dos Estados Unidos e a incorporação progressiva de temas como segurança humana, drogas, crime organizado, terrorismo, migrações e prevenção de desastres. A autora evidencia que, apesar da convergência discursiva em valores como multilateralismo, direitos humanos e desenvolvimento sustentável, persistem assimetrias, interesses divergentes e abordagens distintas quanto a intervenções, responsabilidade de proteger, narcotráfico e políticas de defesa. Conclui apontando que, embora o diálogo tenha limites estruturais, ele oferece oportunidades reais para cooperação eficaz, desde que sejam fortalecidas a coordenação, a institucionalidade e a construção de agendas compartilhadas.