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Desoneração do ICMS da cesta básica

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Resumo

O trabalho tem como objetivos atualizar as informações sobre a composição e a incidência do ICMS nas cestas básicas estaduais e analisar os efeitos da redução do ICMS sobre o custo da cesta básica e a renda da população-alvo. Busca-se, também, dimensionar a perda de receita tributária específica decorrente da desoneração da cesta básica. Os resultados deste estudo indicam que, considerando o grande peso dos gastos com alimentação para a população de baixa renda e os elevados níveis de sonegação nos produtos da cesta básica, a redução do ICMS gera benefícios líquidos sociais. Esses benefícios tornam-se ainda mais evidentes ao se observar que tal redução resulta em um aumento da renda real das famílias mais pobres e, consequentemente, na melhoria das condições de nutrição, algo que dificilmente seria alcançado por políticas ativas de complementação alimentar.

Resumo traduzido

The purposes of this paper are: to gather new available information about the incidence of ICMS in the basic food basket and its composition, considering the diversity among Brazilian states; and to analyze the effects of an ICMS reduction on lowering the cost of the basic food basket and increasing the income of the poor population. Another purpose is to evaluate the loss of tax revenue resulting from the ICMS reduction in selected states. This paper shows that an ICMS reduction, due to the considerable importance of food expenditures for low-income households and the high level of tax evasion on such products, could lead to improved social welfare. The benefits become more evident when considering that this reduction increases the real income of poor households and, consequently, improves their nutritional conditions.

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JEL

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TOMICH, Frederico Andrade. Desoneração do ICMS da cesta básica. Planejamento e Políticas Públicas, Brasília, n. 17, p. 213-251, jan./jun. 1998. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/16474

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