Publicação: Impactos dos programas de transferência de renda Benefício de Prestação Continuada e Bolsa Família sobre a economia brasileira : uma análise de equilíbrio geral
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Impacts of the income transfer programs Benefício de Prestação Continuada and Bolsa Família on the Brazilian economy : a computable general equilibrium analysis
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Resumo
Esta pesquisa teve como objetivo analisar os impactos econômicos dos programas de transferência de renda Benefício de Prestação Continuada (BPC) e Bolsa Família (BF), por meio de um modelo de equilíbrio geral computável. A partir de dados do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome foram calculados o crescimento real dessas transferências no período entre 2005 e 2012, representando o choque a ser inserido no modelo. Foram realizadas três simulações, em ambientes macroeconômicos distintos. Os resultados agregados do modelo mostram que há retração do produto interno bruto (PIB) real quando as transferências são financiadas via impostos, enquanto o consumo real das famílias aumenta em todas as simulações. O PIB das regiões com maior número de pobres também aumenta, devido ao montante de recursos recebidos, evidenciando uma distribuição inter-regional da renda. O trabalho traz evidência contrária a trabalhos recentes da literatura, concluindo que tais programas não podem ser vistos como políticas de crescimento econômico, mas sim de redução de pobreza e redistribuição regional da renda.
Resumo traduzido
In this paper, we analyze the economic impacts of two important cash transfer programs in Brazil, the Bolsa Família and the Benefício de Prestação Continuada programs, using a CGE model of Brazil. The real value of those transfers between 2005 and 2012 were calculated and the shocks imposed to the model as shocks to household income. Three scenarios were analyzed, under different macroeconomic environments. Results show a fall in GDP when the transfers have to be funded by taxes on the domestic economy, while real household consumption increases in all simulations. GDP increases in the poorest regions, what shows an inter-regional income redistribution effect associated to those programs. The paper suggests that, contrary to recent findings in the literature on the topic, transfer programs cannot be regarded as economic growth programs, but as poverty alleviation programs only.