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Oportunidades de avanço institucional na governança das estatais brasileiras

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2018-02-28

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Resumo

Este estudo almeja contribuir para a busca da elevação dos padrões de governança das empresas estatais brasileiras, a partir da perspectiva do principal, o Estado. Com esse fim, realizou-se uma análise de aderência da regulação brasileira de empresas estatais às recomendações da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) sobre governança corporativa de estatais. A partir dessa análise, demonstra-se que a reforma institucional promovida pela edição da Lei de Responsabilidade das Estatais (L.R.E.) tende a produzir efeitos relevantes na governança corporativa interna às empresas, mas pouco inova nas instituições que organizam a função do Estado de proprietário e controlador de empresas, o que resulta na permanência de regras que são prováveis causas da baixa performance das estatais brasileiras. Então, com base em boas práticas adotadas por governos estrangeiros, que têm maior aderência às recomendações da OCDE, apontam-se oportunidades de avanço na institucionalidade que rege a governança corporativa de empresas estatais no Brasil.

Resumo traduzido

This study aims to make a contribution to the improvement of the standards of governance of Brazilian state-owned enterprises (SOEs), from the perspective of the principal, the State. In this sense, the study conducts an adherence analysis of the Brazilian regulation on SOEs against the recommendations of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) on SOEs’ corporate governance. Based on this analysis, it is demonstrated that the institutional reform promoted by the LRE (SOEs’ Responsibility Law) tends to promote relevant effects on the corporate governance inside the companies, but little innovation in the institutions that organize the function of the State of ownership and shareholder of companies, which results in the permanence of rules that are probable causes of the low performance of Brazilian SOEs. Therefore, based on good practices adopted by foreign governments, which have a greater adherence to the OECD recommendations, opportunities for advancement in the institutional framework governing corporate governance of Brazilian SOEs are pointed out.

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JEL

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SILVA, Jean Paulo Castro e. Oportunidades de avanço institucional na governança das estatais brasileiras. 2018. 86 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Desenvolvimento) – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, Brasília, DF, 2018.

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Essa série reúne todas as dissertações defendidas no âmbito do Programa de Pós-graduação Profissional stricto sensu em Políticas Públicas e Desenvolvimento, do Ipea. Esse programa tem o objetivo de Capacitar servidoras/es da Administração Pública para formular, implementar e avaliar políticas públicas com base em conhecimento interdisciplinar atualizado, municiando-os com conceitos e instrumental analítico adequado para o exercício da prática profissional altamente qualificada.

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