Publication: O Desenvolvimento na América Latina depois da crise financeira de 2008
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Development in Latin America after the 2008 financial crisis
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Abstract
Este artigo trata do contexto em que a crise financeira de 2008 chegou à América Latina e ao Caribe. A quebra do Lehman Brothers em 2008, seguida de uma crise de crédito, interrompe o período iniciado em 2002 de crescimento econômico com redução relevante da pobreza e da indigência e queda discreta da desigualdade. Isto gera uma apreensão sobre qual seria o grau de resiliência econômica e social da região à crise financeira. Devido à forte desaceleração em 2009, as taxas de desemprego subiram e as taxas de pobreza pararam de cair. Mas, logo no ano seguinte, há uma rápida recuperação, com o acionamento de políticas ativas na área monetária, creditícia e fiscal. Principalmente, houve uma preocupação em manter e até ampliar os gastos sociais e proteger os setores mais vulneráveis da crise. Esta estratégia foi bem-sucedida, e os indicadores sociais continuaram a melhorar em 2010 e 2011. A preocupação que permanece é que as taxas de pobreza e desigualdade, ainda elevadas, só poderão ser enfrentadas reduzindo-se a heterogeneidade estrutural que gera diferenças significativas de produtividade entre setores e afeta o processo distributivo e a qualidade dos empregos. Para esta redução são necessárias políticas orientadas para a convergência produtiva, com o apoio de políticas macroeconômicas adequadas e o crescimento dos investimentos públicos e privados.
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The present article describes the context in which the financial crisis of 2008 reached Latin America and the Caribbean. The bankruptcy of Lehman Brothers, followed by the credit crunch, interrupts a period of economic growth with significant reduction of poverty and indigence and also the drop, even though slightly, of inequality, which had lasted from 2002 to 2008. This fact generates a concern about what would be the region’s degree of economic and social resilience to the financial crisis. In fact, there was a sharp downturn in 2009 and the unemployment rates have risen and the poverty rates stopped falling, but the very next year there is a rapid recovery, with the beginning of active monetary, credit and tax policies. Mostly, there was a concern to maintain and even extend social spending and protect the most vulnerable sectors of the crisis. This strategy was successful and the social indicators continued to improve in 2010 and 2011. The remaining concern is that poverty and inequality are still high and can only be faced with a reduction in structural heterogeneity, which implies significant differences in productivity between sectors that influence the distributional process and the quality of jobs. In order to achieve this reduction, productive policies oriented to productive convergence are needed, with the support of appropriate macroeconomic policies and growth of public and private investments.